第9课 两宋的政治和军事 课件--2023-2024学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第九课 两宋的政治和军事 北宋加强中央集权的措施，造成政府机构重叠，崇文抑武的政策导致军队战斗力不强，在与周边少数民族的战争中接连败退，虽经过王安石变法，终不能逃脱灭亡命运。 一、宋初中央集权的加强 1.实行集权措施的原因：唐后期军阀割据严重，影响中央集权，宋朝统治者吸取唐朝后期政局动荡的教训，采取一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。 2.措施 （1)加强中央对地方的控制 ①政治：中央派文官担任地方长官知州，节度使变为虚衔。 ②经济：设转运使统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③军事：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 （2)分散机构的权力 ①中央：由枢密院专掌军政，三司专掌财政，分割宰相权力，增设参知政事为副相；枢密院与禁军“三衙”分权，使统兵权和调兵权分离。 ②地方：设立四监司，从不同方面对各州进行监控。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。 （3)实行崇文抑武的方针： ①用文官担任枢密院长官。→宋朝历代皇帝不仅仿书、刻书，而且带头读书，提倡读书。文武大臣读书蔚然成风。 ②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 3.影响 （1）积极：有效预防了内部动乱因素，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权 （2）消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气 中书主民，枢密主兵， 三司主财，各不相知。 二、边防压力与财政危机 1.边防压力 （1)契丹：契丹占领燕云十六州之后，北宋曾两次发起战争北伐，均以失败告终。后来，辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，辽宋皇帝以兄弟相称，北宋每年送给辽一笔财物，称为“岁币”。 （2)西夏：北宋与西夏的斗争，屡战屡败。双方最终达成协议，西夏向北宋称臣，实际上保持帝号，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。 2.财政危机 （1)养兵：北宋军队通过招募组建，多而不精，管理混乱，军费占到国家财政开支的大半 （2)作官，北宋破府机构设置重叠，官僚队伍不断膨胀，时政状况日益恶化 三、王安石变法 1.背景 （1)政治风气固循保守，行政效率低下。 （2)“三冗”问题突出，影响了北宋政府的财政收入。 2.时间：1069年，宋种宗任用王安石主持变法。 3.基本原则：加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。 拓展：庆历新政 庆历新政主要指的是范仲淹、富弼等人在北宋庆历年间推出的改革措施，发生在王安石变法之前。范仲淹认为当时改革的中心问题应该是整顿吏治，裁汰内外官吏中老标病患、贪污、无能之人，因此，采取的很多措施遭到各种无端的诽谤，最终以失败告终。 4.内容： （1)富国方面：官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。 （2)强兵方面：对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。 5.作用及后果 （1)作用：王安石变法达到了富国的目的，增加大笔收入，但强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。 （2)后果：一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。统治集团内部分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 四 南宋的偏安 1.靖康之变及南宋的建立：1127年，北宋被东北女真族建立的金朝所灭，赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。 2.绍兴和议：1141年，南宋与金订立绍兴和议，以东起淮水、西至大散关一线为界。南宋时金称臣，每年向金朝缴的一笔财物，称为岁贡。岳飞被南宋朝廷杀害。 3.偏安一隅：南宋统治稳定后，将都城定在临安。宋金之间仍然时有战争发生，继续维持南北对峙的格局。暖风熏得游人醉，直把杭州作汴州。 知识梳理（一）宋初中央集权的加强 1.背景 （1)北宋相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了______的分裂局面。 （2)统治者鉴于唐后期以来______、政局动荡的历史教训。 2.目的：强化________、维护政权稳定。 3.措施 （1)加强中央对地方的控制： ①中央派文官出任地方各州的长官________、节度使逐渐变为虚衔。 ②设诸路_______统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③将地方精锐部队编入______拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 知识梳理（一）宋初中央集权的加强 1.背景 （1)北宋相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。 （2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 2.目的：强化中央集权、维护政权稳定。 3.措施 （1)加强中央对地方的控制： ①中央派文官出任地方各州的长官知州、节度使逐渐变为虚衔。 ②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。 ③将地方精锐部队编入禁军拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 （2)分散