内容正文:
第05课 我国的根本政治制度
目录
考纲考情 1
思维导图 1
知识梳理 2
考点精讲 2
考点1 人民代表大会:我国的国家权力机关 2
考点2 人民代表大会制度 :我国的根本政治制度 5
典例精析 7
易混易错点 9
【考纲考情】
课标要求
备考策略
列举宪法有关人民主体地位的规定,
说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(1) 从命题内容上看,人民代表大会制度为常考点
(2) 结合人大代表的民主实践,考查人大代表职权,人大制度的优越性,人大的地位、职权,人大代表的地位、职责。
(3) 从考查形式上看,选择题和非选择题都有出现,侧重考查考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看,主要为体现类试题、措施类试题。试题常以国家政治生活中的重大事件为背景,如“两会”、人大及其常委会的活动等
【思维导图】
【知识梳理】
1个国家权力机关:人民代表大会。
1个组成人员:人大代表。
2大职权:人大的职权和人大代表的职权。
3者的统一:党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
4个优势:人民代表大会制度的优越性。
【考点精讲】
考点1人民代表大会:我国的国家权力机关
一、人民行使国家权力的机关
1.人民行使国家权力的方式
(1)我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家 权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
1.直接民主:由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。
2.间接民主
(1)原因:在广士众民的大国,直接民主不易实行,通常要采取代议的方式。
(2)含义:由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务。
2.全国人民代表大会
(1)地位:全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都人民代表大会它产生,对它负责,受它监督。
(2)权力:国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
【拓展归纳】四项职权的区分关键是看内容,注意区分立法权和决定权
如果是关于法律的立、废、改的决定,则是立法权;如果是对国家机关干部任免的决定,则是任免权;
如果是监督宪法和法律的实施,或对其他国家机关的工作报告进行审议,则是监督权;
如果是关于国家大政方针、规划的通过,则是决定权。
(3)组成:作为我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
3.会议
(1)频率:全国人民代表大会会议每年举行一次。
(2)任务:听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告;表决议案;依法选举、决定任免国家机关组成人员。
(4)常设机关:全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
(5)专门委员会:为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
二、肩负人民重托的人大代表
1.产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。
2.地位
(1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3.权利
(1)依照宪法和法律规定,各级人大代表享有广泛的职权。
(2)人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。
①提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。
②质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并有权答复。
4.义务
(1)要进-步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与选民保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
【典例分析】
1.(2023·浙江·高考真题)“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划,通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式,监督本级人民政府实施民生实事