内容正文:
第二课 保障宪法实施
2.2加强宪法监督
1
监督权力行使
权力行使需要监督吗?
2
很久以前,老虎还只是老虎,苍蝇也只是苍蝇。
后来,老虎贪污了,连苍蝇也开始受贿了。
3
贿选
买官卖官
暴力执法
4
1、为什么要监督权力行使?
(1)权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
党内监督
群众监督
媒体监督
舆论监督
(2)为了保证国家机关严格按宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一体系中,宪法监督具有基础性意义。
2、监督谁?
普通公民的行为可能违宪吗?
普通公民的行为如果违法,已经在具体的法律当中有相应规定。比如民法、刑法……
宪法监督:法律法规是否合宪
国家机关工作人员的违宪行为
公权力的行使者
监督谁?
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谁监督?
国家权力机关 ——人民代表大会
宪法规定全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
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加强宪法实施,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
——习近平十九大报告上的讲话
监督什么?
探究与分享P27
(1)本案中全国人大常委会行使了什么职权?
(2)监督宪法实施是人民代表大会的事,与普通公民无关对吗?
潘某骑行的电动车因违反《杭州市道路交通安全管理条例》被扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定并致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例……收到审查建议后,全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通,了解情况,认真研究,认为条例关于扣留机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改……
《宪法》序言规定,全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
人民代表大会——国家层面
各组织、团体——社会层面
每个公民 ——个人层面
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中学生享有监督权
宪法第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
外在——制度——国家
健全宪法实施和监督制度:
1、完善宪法监督制度及程序
2、健全宪法解释机制,推进合宪性审查、加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督
3、对各种违反宪法的行为,必须追究和纠正
如何监督?
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健全监督机制和程序
健全宪法解释程序机制
追究和纠正各种违反宪法的行为
完善宪法监督
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【思考】为推进全面依法治国,除了健全宪法实施和监督制度外,还需要做什么呢?
增强宪法意识
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。 —— 卢梭
内在——意识——个人
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增强宪法意识
宪法宣传活动
诵读宪法活动
宪法主题公园
五四宪法陈列馆
①设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等,是增强宪法意识的重要举措;②有利于我们增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
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(1)学习宪法。
1
了解我国宪法产生和发展的历程;
2
领会宪法的原则和精神;
3
积极参与宪法宣传活动。
①我们不仅要了解宪法产生和发展的历程,还要着重领会宪法的原则和精神;同时,还应积极参与宪法宣传活动,让宪法走近群众,深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
如何增强宪法意识
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②我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引和要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。
宪法
信仰
人民
国家
权力
拥护
宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
思考:请结合社会实际和生活感受谈谈你对这句话的理解。
(2)认同宪法。
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如何增强宪法意识
1
将宪法原则转化为自觉的行为准则;
2
用宪法精神分析和解决学习生活中的实际问题;
3
坚决维护宪法的权威。
(3)践行宪法。
③在日常生活中,我们要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为