内容正文:
第四单元 国际组织
第八课 主要的国际组织
第1课时 日益重要的国际组织
课标要求
核心素养
1.了解国际组织的分类
2.认识国际组织的产生及作用
政治认同:明确国际组织的地位和作用,认同中国积极参与并支持国际组织发挥积极作用的行为。
科学精神:明确国际组织产生的历史必然性,用辩证思维独立思考,正确看待国际组织的作用及局限性。
探究点1 国际组织的分类与机构
1.国际组织的含义与地位
(1)含义:国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
(2)地位:主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2.国际组织的类型
(1)按照成员性质划分:政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府,非政府间国际组织的成员主要是团体或个人。
(2)按照地理范围划分:世界性国际组织和区域性国际组织。世界性国际组织向全世界开放,区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围。
(3)按照职能范围划分:一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面;专门性国际组织则具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动。
3.国际组织的机构
议事和
决策机构
全体成员参加的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构
大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能
秘书处
负责处理日常事务,为其他机构提供服务
司法机构
解决成员间的矛盾、纠纷
[思考] 政府间国际组织的成员必须是主权国家吗?
提示 不是。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府。一些地区的政府也可以参与政府间国际组织。
[拓展] 国际组织是其成员为了一定目的或任务而建立的。为了实现其特定的目的,国际组织就必须享有一定范围和程度的权力,各成员也需要履行相应的义务。国际组织各成员为了实现某种目的而授予国际组织某些权力,以最终实现成员的共同目的。
[拓展] 国际社会的日益组织化不仅表现在国际组织数目的增长上,更重要的是体现在国际组织范围的扩大上。
[判断1] (1)国际组织是国际社会的基石。( × )
(2)按照成员的性质,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。( × )
(3)国际组织的司法机构负责处理日常事务,为其他机构提供服务。( × )
(4)(2022·山东)“经合组织”通过设定最低企业税率获得了行使税收管辖权的权利。( × )
探究点2 国际组织的产生及作用
1.国际组织的形成与发展
(1)形成:国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
(2)发展:第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
2.国际组织的作用
(1)积极作用:促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
[拓展] 国际组织形成的根本原因是社会生产力的发展。国际组织的产生有两个先决条件,即由独立的主权国家构成的多国家体系的形成和国家间多边交往的开展。而国家是社会生产力发展到一定阶段的产物,国际组织作为一种跨越国界的社会关系,正是国家产生之后才有的社会现象。
[判断2] (1)国际组织与国际社会与生俱来。( × )
(2)国际组织在国际社会发挥着积极作用。( × )
议题 国际组织的分类与作用
情境一 下图是三个国际组织的标志。
情境二 东南亚国家联盟,简称东盟(ASEAN)。1967年,印度尼西亚、泰国、新加坡、
菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议,发表了《东南亚国家联盟成立宣言》,正式宣告东南亚国家联盟成立。
东盟是东南亚地区最早着手一体化进程的区域性国际组织。冷战时期,东盟是一个较为松散的国际组织。随着冷战的结束,东盟加速推进一体化进程。1992年,东盟提出建立自由贸易区。亚洲金融危机后,东盟国家普遍认识到,只有通过更紧密的联合才能应对外部挑战。
探讨:(1)情境一中的标志分别代表哪个国际组织?试分析上述国际组织的类型。
(2)结合情境二,分析东盟的作用。
提示 (1)标志:情境一中的国际组织分别是联合国、亚太经合组织和国际奥委会。
类型:联合国是政府间、世界性、一般性国际组织;亚太经合组织是政府间