第3课 中国近代至当代政治制度的演变 -【爱上历史课】2023-2024学年高二历史甄选实用备课课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

课标要求： 了解共和制在中国确立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 《国家制度与社会治理》第一单元政治制度 一、民国时期的政治制度 1.南京临时政府（1912.01—03） 缔造共和 1912年1月1日，中华民国临时政府在南京成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 1912年3月11日，颁布《中华民国临时约法》。 孙中山为何要让位给袁世凯？又为何急着颁布《临时约法》？ 资产阶级实力不足，主观妥协。防止袁世凯独裁，维护民主共和。 中华民国之主权，属于国民全体。 中华民国人民一律平等，无种族阶级宗教区别。 人民得享有下列各项之自由权…… 中华民国之立法权，以参议院行之。临时大总统由参议院选举之，总揽行政事务。法院以临时大总统任命之法官组织之，行使司法权。 内阁总理由议会的多数党产生，辅佐临时大总统。总理可以驳回总统的意见；总统颁布命令须由总理副署才能生效。　 《中华民国临时约法》 （1）基本原则：主权在民、自由平等、三权分立、责任内阁。 （2）意义：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 局限：存在“因人设法”的局限；职权不明，未能真正限制袁世凯权力；导致政争不断、政局动荡。 2.北洋政府（1912—1928）——政党政治 党派名称 发起人 在议会中所占席位 政治派别 国民党 宋教仁 392 革命派 共和党 黎元洪 176 旧官僚 统一党 程德全 24 旧官僚 民主党 汤化龙 24 立宪派 1912-1913年参加国会大选的主要政党 【政党政治】 指一个国家通过政党行使国家政权的形式。政党政治的核心：政党争取成为执政党，然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策，使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志。 （1）背景：辛亥革命后，随着专制政权土崩瓦解，各类政党社团成立，各派政治力量迅速分化和重组。为谋求议会席位，展开激烈竞争，开始政党政治的尝试。 作为激进派政党的同盟会和国民党，是使民初国会发挥功能的主要力量。…但以执政者无限之地伸张行政权，在野党和立法者愈伸张其监督权，结果使政治势力走向两个极端。当政治势力走向两个极端，而又不能取决于选民时，政治的危机即升高。 ——张玉法《民国初年的政党》 （2）政党政治兴起的原因： ①辛亥革命后民主共和的观念的传播； ②《临时约法》确立责任内阁制； ③中国经济结构与阶级关系复杂。 （3）政党政治的特点 ①国民党是当时最具革命性和影响力最大的党派。 ②政治倾向分野明显，党派之间立场鲜明。 ③政纲趋同，大都主张民主共和、建立统一政府。 ④寿命短促，二次革命后政党政治名存实亡。 国民党成立：1912年8月国民党成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。 宋案：国民党在国会选举中获胜，宋教仁将负责组织责任内阁。 这威胁到了袁世凯的独裁统治。1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀。 二次革命：宋教仁被杀，孙中山力主武装讨袁，国民党发动了“二次革命”但革命很快被镇压下去。 袁氏独裁：袁世凯任正式大总统；解散国民党和国会；破坏《临时约法》；1915年复辟帝制。 政党政治名存实亡 二次革命 知识拓展1：民国初年政党政治失败的原因有哪些？ 民初的政党政治实践之所以会失败……政党自身的严重畸形化，各党派间无休止的激烈竞争，资本主义商品经济基础的薄弱，中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等。除此之外，资产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实践，以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件的不足，也是不可忽视的两个因素。 ——摘编自《论民国初年的政党政治》 ①政党成立条件不成熟及党派间无休止的激烈竞争； ②受传统政治文化影响，国民民主意识的淡薄； ③资本主义发展不充分； ④资产阶级政党政治准备不充分； ⑤中国没有形成适合代议制民主的政治环境； ⑥封建势力强大，军阀操控政权。 知识拓展2：民国初年政党政治影响 他们看重的只是自己的政治前途，搞政治的目的是入朝为官，因此他们并不代表什么阶级。以前入朝为官的快捷方式是参加科举；现在科举没有了，党就变成科举的代替品了。入党做官，或组党做官，就成了有志青年的正途。这是我们社会政治大转型还未转完的一条大尾巴。……一言以蔽之，万变不离其党，才是入朝为官的不二法门。 ——唐德刚《袁氏当国》 积极： ①宣传近代政治思想，促进了民主共和观念在中国的传播。②坚持资产阶级民主共和的原则，奠定了民主共和制度的社会基础。 消极： 造成党派纷争、政局动态甚至国家分裂。 3.南京国民政府（1927—1949）——一党专政 军政（1914—1928） 早期是指在国民党的领导下，以革命