内容正文:
第四单元 社会争议解决
第九课 纠纷的多元解决方式
9.1 认识调解与仲裁
回顾旧知
消费者维护自身权益的途径
1.与经营者协商和解
2.请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解
3.向有关行政部门投诉
4.通过仲裁或者诉讼的方式解决与经营者之间的争议
劳动纠纷解决的主要方式
1.达成和解
2.申请调解
4.劳动仲裁
3.通过劳动行政部门来维护自身合法权益
5.提起诉讼
和解
调解
仲裁
诉讼
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一、以和为贵选调解
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1.纠纷解决的方式
(1)先自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷;
(2)无法和解时,人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷
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(3)随着“互联网+”时代的到来,我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台,充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能,为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
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2、调解
⑴调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择
人们在生活中,面对纠纷的解决方式选择是多元的。不过,诉讼方式可能导致双方当事人伤和气。相比之下,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
⑵调解的含义
通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动就是调解。
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种类 主持者 特点 效力
诉讼
调解 人民法院 目的是使当事人达成调解协议。 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后,与判决书具有同等法律效力。
诉讼外调解 人民
调解 调解委员会 要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。 ①人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,经其调解达成的协议,当事人应当按照约定履行。
②经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行能力。
行政
调解 行政机关 达成的调解协议,具有法律约束力(不具有强制执行能力)
仲裁
调解 仲裁机构 达成的调解协议,具有法律约束力(不具有强制执行能力)
⑶我国的调解制度(种类)
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人民调解就是当“和事老”“和稀泥”,这种观点对吗?
人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式,在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”,被誉为伟大的“东方经验”。人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解,尊重当事人的权利,经人民调解委员会调解达成的协议,当事人应当按照约定履行。那种认为人民调解就是当“和事老”“和稀泥”的说法是不准确的。
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提示:
⑴调解的方式最好。
发生纠纷当事人可以自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷;也可通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成调解协议,从而解决纠纷。本实例就是通过调解方式来解决纠纷的。诉讼方式可能导致双方当事人伤和气,相比之下,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
各退一步,以和为贵!
小冯租住小贾房屋期间,双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执,互不相让。小冯欲根据租房合同,向人民法院提起诉讼,要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力,便耐心开导说服二人,最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用,小冯则不再主张赔偿财产损失。
●案例中的哪种纠纷解决方式更好?为什么?
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材料 某化工厂排放废水,污染了农民甲、乙、丙、丁的农田,使四户农民所种庄稼分别减产40%、50%、60%和65%。经诉前协商未果,四位农民先后向人民法院提起诉讼。在法院审判员的主持下通过调解,化工厂同甲、乙、丙三户达成赔偿协议。当人民法院向农民丁送达调解书时,丁以未参加调解和赔偿数额偏低为由不服,再次向人民法院提起诉讼。
⑴调解书对丁是否有效?
⑵农民丁是否有必要再行起诉?
提示:
⑴该调解书对丁无效。因为调解必须在尊重当事人的权利的基础上进行,达成调解协议,才对当事人产生法律效力。在本案中,丁既未参加调解,也不同意调解协议确定的赔偿数额,化工厂同农民甲、乙、丙三户所达成的协议,对农民丁不具有法律效力。
(2)农民丁没有必要再行起诉。因为农民丁已经就化工厂污染造成其庄稼损害而向人民法院提起诉讼,法院应依法审理,作出判决,所以农民丁不必再行起诉。
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二、便捷经济选仲裁
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1. 仲裁的种类
仲裁是解决纠纷的一种有效途径,包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中,比较常见的是商事仲裁。
仲裁委员会:是自律性社会公益组织,是非营利性事业单位法人,经省司法厅登记,挂靠于政府法制局(办)。经费主要靠国家财政拨款,又通过自己的办案活动取得一定的收入。它独立于司法机关和行政机关,与司法机关、行政机关无隶属关系;仲裁委员会之间也没有隶属关系,不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。
♦以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决?为