内容正文:
1.5辽宋夏金多民族政权并立与元朝统一
【课程标准】
1.了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
2.通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设,认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。
第一节 辽宋夏金元的政权更替和内政外交
一、辽宋夏金元的政权更迭
二、政治制度与施政措施
(一)宋朝
三、官员的选拔与管理
(二)元朝
四、法律与教化
五、民族关系与对外交往
六、赋税制度
七、户籍制度和基层治理
起止时间、建立者、都城、制度
加强集权的措施、影响、庆历新政和王安石变法
行省制(特点和影响)、一府两院、边疆治理措施特点
宋:科举制完善;台谏合一;路与通判。元:有限科举
宋:沿用唐朝;《宋刑统》《天圣令》;儒学开始向基层渗透,并发展出理学。元:对唐宋法律整体上弃而不用,但在司法实践中仍广泛援引唐律。
宋元时期的表现(蒙古西征)
宋:承袭唐制、王安石募役法、元朝南北方有别、科差
宋:主户客户、保甲制、福田院、义田。元:诸色户计
3
北方少数民族政权
在统一多民族封建国家发展中的重要作用
政治中心北移,政治中心和经济中心分离
奠定近代中国疆域
民族交流与融合
为后世积累经验
一、辽宋夏金元的政权更迭
政权 辽 西夏 金 宋 元
时间
民族
建立者
都城
与宋关系
灭亡于
政治制度
契丹族
916-1125
耶律阿保机
上京
金
1038-1227
1115-1234
党项族
元昊
兴庆府
蒙古
女真族
完颜阿骨打
上京/中都
蒙古
长期对峙、有战有和、以和为主
南北面官、
四时捺钵
模仿北宋、
双轨制
猛安谋克
960-1127-1276
汉族
赵匡胤、赵构
东京/临安
1206-1271-1368
蒙古族
铁木真、忽必烈
大都
与南宋对峙,灭南宋
金|元
明
二府三司、路州县、知州、通判……
一省两院、
行省制
特点
行政
军政
财政
①收权(地方)
②分权(机构)
派文官出任地方知州
节度使逐渐变为虚衔
地方精锐编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地
设诸路转运司统管地方财政
保证各州绝大部分赋税上交中央
①由枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。
②枢密院与 “三衙”分管统调军队
①设立四个平行的路级机构,合称“四监司”,全方位监控各州。
②州一级增设通判 ,与知州共同签署文书,彼此制约。
中央
地方
1.宋初中央集权的加强
二、政治制度与施政措施(宋元)
(一)宋朝
(纲上 P49)
北宋的官僚制度
二府三司
四监司
(纲上 P50)
③崇文抑武
①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官
②提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位
“分治大藩从皆贪浊,亦未及武臣一人也。”
——宋太祖
(纲上 P50)
有人认为北宋制度设计具有“强干弱枝、分化事权、重文抑武”的特点,请结合史实进行说明。
强干弱枝
分化事权
重文抑武
总体
影响
P50
加强中央集权
边防虚弱
加强君权、中央集权
机构膨胀
影响效率
军队统调不畅
武将位卑
文官政治
冗官 冗兵 冗费
积贫 积弱
1.(2017北京文综,13,4分)北宋名臣包拯清正廉洁、刚直不阿,民间尊称他为“包相爷”。他曾担任过转运使、兵部员外郎、开封府知府和枢密副使等职务,其中“位同宰相”的是( )
A.转运使 B.兵部员外郎
C.知府 D.枢密副使
D
2.(2023届广东四校联考,4)北宋设置了多个路级机构:转运司、安抚司、提举常平司和提点刑狱司。四司中的转运司又称“漕司”,主管一路的财政;安抚司又称“帅司”,主管一路的军务。此外,各司都有一个职能,即分别监察本路官员。它们彼此监督,互不统摄。这说明宋初体制的特点是 ( )
A.事权分化,集权加强
B.军权独立,形成割据
C.军政统一,效率提升
D.吸取教训,崇文抑武
A
宋初形成了“中书主民,枢密院主兵,三司主财务”的局面,但也出现了“财已匮而枢密院益兵不已,民已困而三司取财不已;中书视民之困,而不知使枢密减兵;三司宽财以救民困者,制国用之职不在中书也”的状况。上述文字意在说明( )A.分割相权解决了宰相擅权的问题B.制度改革带来了严重的社会危机C.宋分化事权影响政府的运转效率D.机构重叠加重了政府的财政负担
C
2. “三冗二积”
积贫
积弱
冗兵
冗官
冗费
3. 庆历新政
改 革 者:范仲淹
支 持 者:宋仁宗
改革目的:整顿官僚机构
改革结果:失败
失败原因:触犯了官僚集团的既得利益
“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”
背 景
①政治风气因循保守,政治腐败,行政效率低下。(纲上51)
②财政困难、各地农民起义不