必修2 第四课 我国的个人收入分配与社会保障-（教师用书）【导学教程】2024新教材新高考政治新编大一轮总复习（人教版）

第四课　我国的个人收入分配与社会保障 [价值引领]　完善收入分配制度和社会保障体系，促进社会公平正义。 [课程标准]　1.了解我国个人收入的方式与合法途径，明确个人收入分配政策的完善；2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策、社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 1．从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括非劳动性收入和财产性收入。(　　) 2．实现全体人民共同富裕，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。(　　) 3．农民承包集体土地的经营收入属于按土地要素分配。(　　) 4．工资收入属于按劳分配。(　　) 5．购买社会保险是避免发生风险的有效措施。(　　) 6．完善社会保障体系应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。(　　) 7．国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。(　　) 8．社会优抚是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。(　　) 1．提示：×　从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。 2．提示：×　实现全体人民共同富裕，要建设体现效率、促进公平的分配体系。 3．提示：×　农民承包集体土地的经营收入属于按劳分配。 4．提示：×　工资收入不一定是按劳分配收入。例如，私营、外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。 5．提示：×　购买商业保险是规避风险的有效措施，不是社会保险。购买商业保险能够规避风险也不是避免发生风险。 6．提示：×　社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。 7．提示：×　国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 8．提示：×　社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 核心考点一　我国的个人收入分配 1．我国个人收入分配制度及其必然性是什么？ 2．按劳分配的地位、性质、决定因素及其重要性分别是什么？ 3．按要素分配有何意义？ 4．为什么要完善个人收入分配？措施有哪些？ 5．消除贫困，实现共同富裕的原因及措施有哪些？ 1．我国的分配制度 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)决定因素：①生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②从根本上说是由生产力发展状况决定的。 图示： 2．全面理解按劳分配 所有制角度 按劳分配只存在于公有制经济当中，但并不是公有制经济中的分配方式都是按劳分配，如福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，不属于按劳分配 劳动收入角度 并非劳动性收入就是按劳分配，只有公有制经济中的劳动性收入才是按劳分配，非公有制经济中的劳动性收入不属于按劳分配 主要表现形式 ①国家机关、公有制事业单位中工作人员及公有制企业中职工的工资、奖金、津贴等 ②公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴等 ③农村经济中的“联产计酬” 3.初次分配和再分配 (1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府不直接干预。 (2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、社会保障、转移支付等调节手段进行。 (3)初次分配和再分配都要体现效率，促进公平。这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。 4．完善个人收入分配的措施 措施 内容 发展经济 从根本上要发展生产力，提高经济发展水平 理顺关系 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系 坚持制度 健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 三次分配 在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制；在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业 规范秩序 规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体，推动形成橄榄型分配格局 消除贫困 完善个人收入分配，必须坚持消除贫困。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续 考向1 按劳分配 [典例1]　(2018·海南卷)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是(　　) ①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得 ②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得 ③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得 ④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得 A．①②　　　　　　 B．①④ C．②