第9课 两宋的政治和军事 课件--2023-2024学年统编版（2019）高中必修中外历史纲要上册

第9课 两宋的政治和军事 学习目标：了解两宋的政治和军事，通过北宋加强中央集权的措施，认识北宋政治的新变化。了解北宋出现的社会危机，正确评价王安石变法。认识南宋的偏安。 博学 笃志 雅行 厚德 一、宋初中央集权的加强 1、背景 太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？” 赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” ①北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。 ②鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。 博学 笃志 雅行 厚德 2、措施 自主学习：阅读教材并结合材料，概括北宋初期加强中央集权的措施有哪些？ 北宋建立，赵胤采纳了赵普“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安” 的建议。集中军权，收回禁军统帅权；禁军配置实行“守内虚外” 政策……在中央削弱分割宰相之权，设政事堂、枢密院、三司使、审刑院，分掌行政、军事、财政、司法四权，直属皇帝，宰相仅管行政事务；削弱地方长官事权，以文官知州事，三年一换并不得在本地任职，设通判以牵制监督，地方财权、兵权收归中央；官制方面采取官、 职、差遣分离的办法，官为俸禄等级、品秩的依据，职是文官的荣誉头衔，均为虚衔，只有差遭才是实际职务。 ——摘编自艾国光《略论北宋强化专制主义中央集权制度的利弊得失》 博学 笃志 雅行 厚德 2、措施之一： ——加强对地方的控制 ①行政：派文官出任地方长官知州，节度使变为虚衔。削实权 ②财政：设转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。制钱谷 ③军政：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。收精兵 博学 笃志 雅行 厚德 2、措施之二： ——分散机构权力 皇帝 御前会议 三司 中书门下 （政事堂） 枢密院 台谏 三司使 同平章事 （宰相） 参知政事 （执政） 枢密副使 （执政） 御史中丞 知谏院 枢密使 （执政） 财政 行政 军政 监察 统兵权 离 调兵权 分 殿前司 侍卫马军司 侍卫步军司 三衙 博学 笃志 雅行 厚德 2、措施之二： ——分散机构权力 （2）地方： 安抚司（帅司） 转运司（漕司） 提点刑狱司（宪司） 提举常平司（仓司） 知州（或知府等） 通判 知县（或县令等） 中央 路 府州军监 县 四监司 ①设立平行的四个路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控。 ②州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约 博学 笃志 雅行 厚德 2、措施之三： ——实行重文抑武方针 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官 ②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 宋太祖有言：“王者虽以武功克定，终须用文德政治。”北宋政治家、书法家禁襄感叹：“今世用人，大率以文词进。大臣，文士也；近侍之臣，文士也；钱谷之司，文士也；边防大帅，文士也；天下转运使，文士也；知州郡，文士也。“ 北宋历朝枢密院长官文、武出身的情况 宋太祖 宋太宗 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 宋神宗 宋哲宗 宋微宗 宋钦宗 武职出身正职（人） 3 6 6 7 0 0 0 0 0 文职出身正职（人） 2 1 6 22 5 7 5 10 5 博学 笃志 雅行 厚德 3、影响： （1）利：有效防止了内部动乱，巩固了国家的统一和安定， 抑制了地方割据势力加强了中央集权。 （2）弊：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率， 助长了因循保守的政治风气。 4.特点：①分化事权，内外相制；②强干弱枝、守内虚外；③重文轻武、文人治国 博学 笃志 雅行 厚德 二、统治危机 材料1 北宋几个年度的财政收支情况明细 年代 收入(单位:贯) 支出(单位:贯) 真宗天禧五年(1021年) 15085万余 12677万余 仁宗皇佑元年(1049年) 12625万余 “所出无余” 英宗治平二年(1065年) 11613万余 13186万余 材料2： 宋代养兵之多，为历代罕见。而养兵之费大致占宋代财政支出的十之八九。兵制上的严重缺陷，使军队管理涣散，削弱了军队的战斗力，进而北宋在与辽、西夏的战争中接连失败，并因此向辽和西夏进行巨额的贡纳，“积弱”的局面日趋加剧。 ——摘编自《探讨王安石军事改革中的利弊》 材料1：一官未缺,十人竞逐,纡朱满路,衣紫成林,州县之地广于前,而陛下之官五倍于旧。 ——宋祁《上