湖北省武汉市硚口区2022-2023学年七年级下学期期末考试语文试卷

2022~2023学年度第二学期期末质量检测 七年级语文试卷 I阅读(共55分)】 一、阅读下面的实用类文本,完成1~3题。(10分) 社会福利是怎么回事 ①我们这代人有个观念,就是国家应该承担老百姓的生活福利,像医疗、教育、最低生活保障等 等。这个观念一般被认为源自西方国家。其实在西方,福利制度是一种现代产物。1942年,英国 发布著名的《贝弗里奇报告》,才提出全面建设福利制度。但是这套制度在西方运行才几十年,就产 生了许多恶果,社会负担越来越重,有的国家经济运行出现困难。 ②中国的社会福利制度,历史要悠久得多。大禹治水时期,政府在抗灾救济方面就承担着领导 责任;先秦时期,中国已经有系统的“荒政十二策”,就是在遇到灾荒的时候,政府应该采取的十二条 配套措施;从战国时期开始,中国历朝历代都建有“常平仓”,在年景好的时候购进粮食储存起来,遏 款收年便开仓放粮赈灾。 ③那问题来了。西方福利制度运行几十年就陷入困境,而中国的福利制度,为什么能够运行两 千多年?这中间的差别在哪里?最根本的差别,是观念上的差别。 ④在西方的福利制度中,接受福利是公民的“权利”。美国罗斯福总统提出的“四大自由”中, “免于匮乏的自由”就是把享受福利保障列为公民的基本人权。在这些西方国家,只要一个人的收 入低于某个标准一哪怕他的实际生活水平并不低,甚至比很多国家的中产阶级生活水平还 高一就有权利让别人养活他。请注意,既然是他的权利,那就没有人可以剥夺,他没有必要感到 惭愧,也没必要对谁表达谢意。这是他根据法律应该得的,这是一种观念。 ⑤中国的社会福利观念呢? ⑥在中国是反过来的,社会福利是国家对民众的“责任”。一旦遇到水早灾荒,国家就要承担起 救灾的任务。平时,如果有人实在有困难,比如鳏赛孤独废疾①这些情况,政府就有责任帮一把,这 就是所谓“怜贫恤老”。福利的目的在于解决具体的困难,而不是满足某种权利。 ⑦中国的这套福利观念,得到了很好的继承,也成了增强社会认同、缓解社会矛盾的有效手段。 在资源有限的情况下,当然要优先选取那些最该帮、最值得都的对象;而在资源充足的情况下,如果 一个人是因为个人主观原因,不愿意劳动,导致自己生活穷困,那么虽然他也能享受国家的帮扶政 策,但同时,他肯定会受到身边人的鄙视,甚至是道德的谴责。所以在中国,社会福利不会导致“养 懒汉”。 ⑧其实,中国福利制度能达到这个效果,还有一个重要原因。西方政府提供福利,主要是发钱, 国家很少对老百姓做其他方面的指导。但是中国政府除了救灾,扶贫、济困,还有一个责任,就是教 化。比如明太祖朱元璋颁布的《教民榜文》中有六句话:孝顺父母,尊敬长上,和睦乡里,教训子孙, 各安生理,毋作非为。这是一个软定的百姓公约,除了到处张贴这六句话,朱元璋要求每乡、每里各 置一个木铎(类似铃铛),并在本地选择年老或者残疾、不能干重活的人,在本乡、本里边走边摇木 锋,还要呼贼《教民榜文》里