内容正文:
2.2 加强宪法监督
学习目标
了解宪法监督制度。
正确认识加强宪法监督的重要性。
初步具有依法行使监督权的能力,维护宪法权威。
增强宪法意识,尊重宪法。
掌握增强宪法意识的方式和途径,维护宪法实施。
自主思考:(5分钟)
为什么要加强宪法监督?
怎样增强宪法意识?(国家、公民)
我国的宪法监督制度是怎样的?
如何加强宪法监督?
公民为什么要增强宪法意识?
一
监督权力行使
为了让有权的人正确行使权力,我们一起来看看近三年来国家的做法
国家监察机关大力“打虎”,说明什么?
权力的行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力。
相关链接: 监督公权力的制度体系
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
以权力的运行为监督对象,包括人大监督、党内监督、司法监督、行政机关内部监督、舆论监督,宪法监督等各种形式的一个完整的权力监督体系。
基础性意义
宪法监督是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。
1、为什么要加强宪法监督?
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将会导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
谁解释?
谁保证实施?
谁监督?
加强宪法监督的机关:
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
我国最高的
国家权力机关
常设机构
权力机关的常设机关
笔记:如何监督权力运行?
(1)宪法监督的主体:全国人大及其常委会、地方各级人大
① 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权;全国人大常委会有权解释宪法和法律。
② 地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的责任。
(2)宪法监督的内容:
审查法律、法规等法律文件的合宪性
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为
不得与宪法相抵触
追究其违宪责任
维护宪法权威
法
人
2021年工作安排
一是认真贯彻党中央关于推进合宪性审查的指导意见,积极稳妥推进合宪性审查工作。
二是全面贯彻实施《工作办法》。按照《工作办法》规定的机制、方式、流程、标准全方位推进备案审查工作,进一步落实“有件必备、有备必审、有错必纠”……
三是加强备案审查制度和能力建设……
四是加强备案审查理论研究,推动构建以备案审查为基础的中国特色宪法监督理论体系,推动备案审查学科建设。
五是加强对地方人大常委会备案审查工作的指导,推动地方普遍建立人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度……
六是做好对香港、澳门特别行政区法律的备案审查,确保“一国两制”方针和宪法、特别行政区基本法得到正确实施。
——选自《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2020年备案审查工作情况的报告》
◎根据材料,说说我国要如何加强宪法监督?
问 题
3、如何加强宪法监督?
11
完善和健全
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
维护宪法权威
要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
追究和纠正
对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
3、如何加强宪法监督制度?
12
二、增强宪法意识:
1、加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。
第六十二条第一款规定,全国人民代表大会行使修改宪法的职权;
第六十七条第一款明确规定,全国人民代表大会常务委员会行使“解释宪法,监督宪法的实施”的职权。
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;依照法律规定的权限,通过和发布决议,审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划……
全国人大常委会法工委法规备案审查室
国家宪法日,是为了增强全社会的宪法意识、弘扬宪法精神、加强宪法实施、全面推进依法治国,而在每年的12月4日设立的节日。
2018年2月24日,十二届全国人大常委会第三十三次会议表决通过了关于实行宪法宣誓制度的决定,对宪法宣誓制度相关规定作出适当修改。从201