内容正文:
《国家制度与社会治理》第四单元 民族关系与国家关系
第13课
当代中国的民族政策
1
一 民族区域自治制度的建立
二 民族区域自治制度的发展
目录
三 民族区域自治制度的完善
★概念解析:民族区域自治制度
民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里,在国家的统一领导下,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,自主地管理本民族、本地区的内部事务,行使当家做主的权利。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一,是建设中国特色社会主义政治的重要内容。
一、民族区域自治制度的建立
(1)历史因素:中国是统一多民族国家,在历史发展过程中,形成谁也离不开谁的多元一体格局。
我国历史演进的这个特点,造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。
——习近平在2014年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上的讲话,2014年09月29日
1.实行原因
中国历代中央政权,大都对少数民族采取了“因俗而治”的政策,即在实现政治统一的前提下,保持民族地区原有的社会制度和文化形态。汉朝在今天新疆地区成立西域都护府,唐朝在这一地区设立安西和北庭两大都护府,都只管理军政要务。清朝中央政权针对不同民族地区采取了不同的治理措施;蒙古地区实行盟旗制度;对西藏则派驻藏大臣,通过册封达赖和班禅两大活佛实行政教合一制度;在新疆维吾尔族最集中的地区实行伯克制度;对南方一些少数民族地区则实行土司制度。
——中华人民共和国国务院新闻办公室:《中国的民族区域自治》白皮书
思考1:根据材料一并结合所学回答中国古代民族政策的特点。
“因俗而治”、追求统一,维护统治秩序、地方必须承认中央的统治和管理、羁縻怀柔政策、因地制宜,实行不同程度地自治。
(2)历史传承:中国古代“因俗而治”的治理理念。
一、民族区域自治制度的建立
1.实行原因
一、民族区域自治制度的建立
1.实行原因
解放前刀耕火种的独龙族群众
带手铐脚镣劳作的西藏农奴
(3)在旧中国,许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视,几乎完全被排除在国家政治生活外,经济社会发展水平相对落后。
(4)中国各民族在近代以来能够共御外敌,争取民族独立和解放,建立了休戚与共的亲密关系,形成了互相离不开的政治认同。
抗日战争时期,中国各族人民进一步联合起来,同仇敌忾,抗击侵略,保家卫国。回民支队、内蒙古抗日游击队等许多以少数民族为主的抗日力量,为夺取反法西斯战争的胜利谱写了可歌可泣的历史篇章。
——中华人民共和国国务院新闻办公室:
《中国的民族区域自治》白皮书
八路军冀中军区回民支队的创建人、民族英雄:马本斋
一、民族区域自治制度的建立
1.实行原因
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一、民族区域自治制度的建立
1.实行原因
土地革命时期
因尊重边疆人民的自主,促成蒙古、西藏、回疆三自治邦,再联合成为中华联邦共和国,才是真正民主主义的统一。
——中共二大宣言
民族自决及联邦制
抗战时期
允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利,在共同对日原则下,有自己管理自己事务之权,同时与汉族联合建立统一的国家。
——毛泽东
民族区域自治
(5)党的探索:中国共产党历来重视民族问题,逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治,作为解决中国民族问题的基本政策。
马克思、恩格斯、列宁关于民族平等、团结、亲近和融合,主张采用民族区域自治和地方自治等民族理论,为我党探索适合我国国情的民族区域自治制度奠定了重要的理论基础。建国后,我国在民族问题上遵循民族平等和民族团结的原则,打破了多民族国家必然采用联邦制的固定思维模式,在单一国家结构下创造出有中国特色的民族区域自治。这是对马克思主义的创造性发展,是对马克思科学社会主义理论的继承和发展。
(6)理论基础:马克思、列宁主义关于民族区域自治和地方自治的理论。
一、民族区域自治制度的建立
1.实行原因
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(7)现实国情:各民族人口分布呈现大杂居、小聚居、相互交错的格局。
一、民族区域自治制度的建立
1.实行原因
一、民族区域自治制度的建立
1.实行原因
(1)历史因素:①中国是统一多民族国家,在历史发展过程中,形成谁也离不开谁的多元一体格局。
(2)历史传承:中国古代“因俗而治”的治理理念。
(3)在旧中国,许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视,几乎完全被排除在国家政治生活外,经济社会发展水平相对落后。
(4)中国各民族在近代以来能够共御外敌,争取民族独立和解放,建立了休戚与共的亲密关系,形成了互相离不开的政治认同。
(5)党的探索:中国共产党历来重视民族问题,逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治,作为解决中国民族问题的基本政策。
(6)理论基础:马克思、列宁主义关于民族区域自