内容正文:
基层群众自治制度
探究小区加装电梯,发展社会主义基层民主
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是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
1.什么是基层群众自治
领导
范围
组织
目的
主体
内容
性质
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汇民智,装电梯,探究基层群众自治的组织形式
小组探究活动:
你所在的小区加装电梯会涉及哪些问题、遇到哪些困难?
这些问题和困难应该由谁来作主?
议学一
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性质
职能
产生
自治形式
城市基层群众性自治组织
其任务:①维护居民的合法权益,②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,③调解民间纠纷,④协助维护社会治安,⑤向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
居民委员会
2.基层群众自治的组织形式
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议学2
积极参与,行使权利,享受“一键直达”的新生活
小组探究活动:
第1组:由谁来组织主持加装电梯这个事情?成员怎么产生?
第2组:加装电梯的费用怎么办?怎么解决各住户提出的问题?
第3组:加装电梯用什么牌子、什么材质,这样的决策是怎么定的?
第4组:电梯安装好后,平时怎么管理和维护?
第5组:为防止以权谋私,对基层组织怎样加强监督?
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民主选举
一组:由谁来组织主持加装电梯这个事情?成员怎么产生?
(1)民主选举: 农村的村民委员会和城市的居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
① 农村:村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。
②城市:向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。
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民主协商
二组:加装电梯的费用怎么办?怎么解决各住户提出的问题?
(2)民主协商
① 原因:城乡基层的公共事务千头万绪,应该
也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的
原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求
同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基
层社会的和谐。
②开展:我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿于基层治理的全过程
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民主决策
三组:加装电梯用什么牌子、什么材质,这样的决策是怎么定的?
(3)民主决策
① 原因:城乡基层的公共决策与每家每户
的利益直接相关。
②要求:按民主决策要求,在农村,
凡关系村民公共利益的事项都要由村
民以直接或间接参与的方式集体做出
决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
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民主管理
四组:电梯安装好后,平时怎么管理和维护?
(4)民主管理
① 原因:依法制定自治章程和议事规则,
推动日常管理工作的制度化、规范化和程
序化,是做好基层民主管理工作的关键。
②要求:在法律上,基层公共事务的
管理属于本村的全体村民或本区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众自治组织来进行。
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民主监督
设立“社区公开栏"“村务公开栏”是城乡各地普遍采用的公开形式,此外,还有其他多种多样的形式。
五组:为防止以权谋私,对基层组织怎样加强监督?
(5)民主监督
① 原因:负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行民主监督。
②要求:凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
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重要性
发展 基层
民主
发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
实 践
在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。
途 径
民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
人民群众直接行使民主权利的生动实践
梳理总结知识:
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课后作业:
一:观看山河锦绣村民选举视频,自我梳理基层群众自治的另一个组织形式——村民委员会的知识点;
二:假如你要参加村委会主任的选举,写一篇500字左右的竞选演讲。
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