2.3.2 参与民主生活-【教材解读】2023秋九年级上册初三道德与法治（统编版)

第二单元　民主与法治 ５７　 第二框　参与民主生活 􀅰了解和掌握公民行使民主权利的形式. 􀅰了解和掌握增强公民民主意识的要求、做法及意义. 􀅰增强民主意识和法治意识,增强社会责任感和主人翁意识;加深对社会主义祖 国的热爱之情.
教科书P３７　　　运用你的经验 (１)你怎样看待小泽拨打政务服务便民热线的行为? (２)小泽还可以采取哪些方式反映问题? 提示:(１)小泽拨打政务服务便民热线的行为说明小 泽具有较高的民主修养和民主意识,能够依照法律法 规,积极参与民主生活,行使自己的民主权利,维护自 身的合法权益. (２)网络、书信、向当地人大反映、向当地教育局反映. 知识点一　行使民主权利 １．公民参与民主生活 必要性 公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的一项 权利 内涵 公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参 与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身 的合法权益 要求 需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程 序化建设 实践 随着人民民主实践的不断探索,公民参与民主生活 的形式会愈加丰富,民主参与的直接性和有效性也 将不断增强 权利和权力的区别 (１)行使主体不同.权利 的行使是一般主体,而权力主 要是国家机关及其工作人员. (２)处分方式不同.权利 一般可以放弃和转让,而权力 必须 依 法 行 使,不 得 放 弃 和 转让. (３)推定规则不同.权利 的推定规则为法无明文禁止 即可为.而权力只能以明文 规定为限,否则为越权. (４)社会功能不同.权利 一般体现私人利益,权力一般 体现公共利益. 道德与法治　九年级　上册 ５８　 赏析:民主选举是人民实 现民主权利的一种重要形式. 公民要积极、主动、理性地参 与民主选举. 直接选举和间接选举的区别 (１)范围不同:直接选举 的范 围 是 不 设 区 的 市、市 辖 区、县、自治县、乡、民族乡、镇 的人大代表;间接选举的范围 是全国、省、自治区、直辖市、 设 区 的 市、自 治 州 的 人 大 代表. (２)选举组织不同:直接 选举由选举委员会主持;间接 选举由人大常委会主持. (３)方法不同:直接选举 是选民直接选出人大代表;间 接选举是下级人大选出上级 人大代表. (４)选举程序不同:直接 选举的程序是划分选区、选民 登记、提出候选人、投票选举; 间接选举的程序是提出候选 人、投票选举. 教科书P３８　　　相关链接 这几幅图片展示了在社会生活中,公民的民主参与渠 道、形式是多种多样的,启示我们积极行使民主权利, 参与民主生活. ２．人民行使民主权利的形式 (１)民主选举. ①地位:民主选举是人民实现民主权利的一种重要 形式. ②形式:直接选举和间接选举、等额选举和差额选 举等. ③原则:公开、公平和公正. ④要求:公民要积极、主动、理性地参与民主选举.
教科书P３９　　　探究与分享１ 你同 意 上 述 说 法 吗? 说 说 你 的 理 由,与 同 学 讨 论 交流. 提示:不同意.理由:我们要珍惜自己的民主权利,坚 持公开、公平和公正的原则;要积极、主动、理性地参 与民主选举;选举谁不仅要看他的能力,还要看他的 品德;等等. (２)民主决策. ①地位:民主决策是保障人民利益得到充分实现的有 效方式. ②要求:民主决策的过程,要求保证广泛的公民参与, 决策方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科 学化. 第二单元　民主与法治 ５９　 ③方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项 社会公示制度和社会听证制度.
教科书P３９　　　探究与分享２ (１)查找相关法律法规,讨论为什么要举行定价听 证会. (２)听证会制度从哪些方面保证了“有事好商量,众人 的事情由众人商量”? (３)参加听证会的是来自不同方面的代表,请你模拟 其中一方代表提出意见和主张. 提示:(１)定价听证会是价格民主决策的重要形式,也 是我国民主法治建设取得重大进展的标志之一,是公 民参与民主决策的有力保证;举行定价听证会有利于 提高政府价格决策的科学性和透明度,促进政府价格 决策的民主化和规范化;等等. (２)在听证会上,公民充分表达意见、提出建议,帮助 决策机关发现拟订的方案中存在的问题,并加以修 正、完善. (３)如消费者:政府有关部门要充分考虑消费者,特别 是中低收入消费者的承受能力;相关主管部门应研究 采取切实措施,满足消费者的需要,促进公共交通发 展;不要单纯地采取提价的方法来抑制旅客需求,要 切实采取措施缓解供求矛盾;等等. (３)民主监督. ①地位:民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督 权的具体体现. ②意义: a．有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工作 效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败.(对国 家机关及其工作人员) b．有助于增强公民的参与意识