必修2 第2单元 第4课 我国的个人收入分配与社会保障(教参)-【名师导航】2024年高考政治一轮总复习(新教材新高考)浙江专用

第四课　我国的个人收入分配与社会保障 [课标要求]　评析经济发展中践行社会责任的实例。了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 [议题探究]　1．科学认识我国现阶段个人收入分配制度，理解和把握完善个人收入分配的必要性和措施。2．正确理解和认识我国的社会保障的必要性和功能、社会保障的构成及主要内容。3．正确理解和把握完善社会保障体系的措施和总体要求。 想一想 漫画中农民所得属于哪种形式。 提示：按土地要素所得。 议一议 国家建立社会保障属于初次分配还是再分配？为什么？ 提示：社会保障属于再分配。再分配是以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的调节机制。 辨一辨 有人认为，我国应建立如欧洲国家的高福利保障制度，才能够显示社会主义制度的优越性。你是如何看待这一观点的？ 提示：我国的国情决定了我国现阶段还不能建立如欧洲国家那样的高福利保障制度。因为完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 　我国的个人收入分配 1．我国的分配制度 (1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。 (2)原因 (3)要求：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，提高效率、促进公平。 特别提醒：社会主义的分配原则≠社会主义初级阶段的分配原则 社会主义的分配原则是按劳分配。在社会主义初级阶段，我国还存在按要素分配等分配方式。 2．全面理解按劳分配原则 性质 按劳分配是社会主义的分配原则 地位 按劳分配在所有分配方式中占主体地位 适用范围 公有制经济 内容要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 客观 必然性 ①生产资料公有制是实行按劳分配的前提 ②社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础 ③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因 意义 实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 3．按劳分配与按要素分配 按劳分配 按要素分配 区别 存在范围 公有制经济中 除按劳动要素分配只存在于非公有制经济中，其他广泛存在于各种经济成分中 依据 劳动数量和质量 主要有劳动、知识、技术、管理、资本、数据等 地位 主体地位 我国分配制度的重要组成部分 意义 有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 实行原因 生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存 特别提醒：按劳分配≠公有制中的分配≠按劳动要素分配≠个体劳动所得 (1)按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按要素(除劳动要素外)分配；非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配，而称为按劳动要素分配。 (2)个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。 4．我国居民收入的类型 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等 财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 转移性收入 指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 5．完善个人收入分配 (1)内涵 ①就领域而言，要求经济、政治、文化、社会等多领域实现公平。 ②从实质上讲，强调机会的平等，不要求结果的均等。如，贡献大、收入高，也是一种公平。 ③收入分配公平，强调两点，一是收入差距不能过大，二是保证人们的基本生活需要。 (2)措施 制度 保证 必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 根本 措施 以经济建设为中心，大力发展生产力 具体 措施 ①要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、