内容正文:
“措施·启示”类主观题对生产资料所有制的考查
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。深化国有企业改革,做强做优做大国有企业,促进国有企业高质量发展,①要把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位;要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率要求,②推进混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济,探索建立有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度;要③合理设计激励机制,兼顾社会效益和经济效益,既完善市场化薪酬分配机制、灵活运用多种形式的激励措施,又平衡国有企业的责任和权利、形成公平有序的竞争环境;要④加快国有经济布局优化和结构调整,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。向前瞻性战略性新兴产业集中,放大国有资本杠杆作用,推动国家战略加快落实。
结合材料并运用《经济与社会》的有关知识,分析如何“做强做优做大国有企业,促进国有企业高质量发展”。
第一步:审设问,定方向
第二步:析材料,调知识
提取信息
对应知识
信息①:要把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位
坚持党的领导,是国有企业的独特优势
信息②:推进混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济
发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济
信息③:合理设计激励机制,兼顾社会效益和经济效益,既完善市场化薪酬分配机制、灵活运用多种形式的激励措施,又平衡国有企业的责任和权利、形成公平有序的竞争环境
加快建立现代企业制度,完善国有企业分配机制
信息④:加快国有经济布局优化和结构调整,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。向前瞻性战略性新兴产业集中,放大国有资本杠杆作用,推动国家战略加快落实
巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济
第三步:组答案,用术语
[答案] ①坚持党的领导,是国有企业的独特优势。[教材知识]国企应当为党组织的活动提供必要条件,要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位,充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。[时政知识]②发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。[教材知识]③加快建立现代企业制度,完善国有企业分配机制,既尊重市场规律,又要兼顾社会效益和经济效益。[教材知识]建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容,有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力,促进国有企业高质量发展。[时政知识]④积极服务国家战略是国有企业的重要使命,要加快国有经济布局优化和结构调整,在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用。[教材知识]
[变式思考] 如果设问改为:“结合材料并运用《经济与社会》的知识,分析国有企业混合所有制改革对我国经济发展的影响。”应如何回答?
提示:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是我国生产资料所有制的重要实现形式。通过资本融合、完善企业治理结构、分配机制激励,有利于调动员工积极性,能够为非公有制经济的发展带来机遇,增强国有资本控制力、激发活力、提高效率和效益。有利于多种所有制资本取长补短、相互促进、相辅相成、共同发展,推动我国经济持续健康发展。
1.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原因
基本要素:所有制结构+公有制+非公有制+公有制和非公有制
答题要点:
(1)生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,这是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。
(2)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推动经济持续健康发展。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度,体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人民共享