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第9课 两宋的政治和军事
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通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、军事等方面的新变化。
一、宋初中央集权的加强
1.背景
(1)北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
(2)统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训,有针对性地采取了一系列措施来强化中央集权、维护政权稳定。
2.措施
(1)加强对地方的控制。
政治上
中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔
财政上
设诸路转运司统管地方财政,地方赋税大部分上缴朝廷
军事上
将地方精锐部队编入禁军,定期更换驻地
(2)分散机构权力。
中央
地方
①枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相
②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵
①包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制
②州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约
[易错提醒] 宋朝设“中书门下”为宰相办公机构,其职能并不等于隋唐时中书省和门下省之和。
(3)制定崇文抑武方针。
①罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官。
②大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位。
3.影响
(1)有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
(2)制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气。
二、边防压力与财政危机
1.宋辽的和议
(1)背景。
①早在北宋建立之前,契丹族建立的辽朝在北方草原崛起,占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。
②北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。
(2)过程。
①签订:辽军大举南下,逼迫北宋签订协议。
②内容:维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称;北宋每年送给辽一笔钱物,称为“岁币”。
2.宋夏的和议
(1)背景:北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,屡战屡败。
(2)内容。
①西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号。
②北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
[易错提醒] 正确认识两宋与少数民族政权之间的和议
(1)从消极方面看:两宋时期的宋辽和议、宋夏和议、宋金和议,对两宋政府来说都是接受屈辱条件以求得苟安,也给宋朝人民带来了沉重的负担。
(2)从客观方面看:和议本身是民族间友好和睦的表现,和议之后,双方减少了战争,客观上有利于生产的发展和民族间经济文化的交流,促进了民族的交融。
3.财政危机
(1)原因。
①北宋虽在边疆战事中频吃败仗,却供养了一支空前庞大的军队,军队不断扩编,导致军费直线上升,占到国家财政开支的大半。
②政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。
(2)表现:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
三、王安石变法
1.背景
(1)北宋的政治风气因循守旧,行政效率低下。
(2)范仲淹发起的旨在整顿官僚队伍的“庆历新政”失败。
2.时间
1069年。
3.原则
加强国家对农业、商业等领域的管理和控制,达到富国强兵的目的。
4.措施
方式
目的
富国
方面
通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段
调控经济、开辟财源
强兵
方面
对农民进行编制管理和军事训练
用征兵制取代募兵制
5.评价
(1)成效:达到了富国目的,增加了大笔收入。
(2)不足
四、南宋的偏安
1.宋金的和战
(1)背景。
①靖康之变:1127年,北宋被金朝攻灭,徽宗、钦宗被俘虏北去。
②南宋建立:北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。
(2)表现。
①南宋初年,宋军素质明显提高,尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
②南宋与金订立绍兴和议,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳“岁贡”。
[素养透视] 家国情怀
只有符合人民的利益、顺应了历史发展趋势才会受到人民尊敬。岳飞抗金,保护了广大人民的生命财产安全,减少了金军的铁蹄蹂躏。因此岳飞受到后世的尊敬。岳母刺字,精忠报国的故事更是广为流传。
2.偏安局面形成
(1)背景:宋金之间又发生几次战争,南宋地位稍有上升。
(2)政治地位:“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面。
教师备用 主题 北宋的政治
【史料探究】
史料 本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权,兵也收
兵权、
了,财也收了,赏罚行政一切收了,州郡遂日就困弱。
财权和行政权收归中央 地方积贫积弱
——朱熹《朱子语类》
思考 北宋“尽夺藩镇之权”的具体措施有哪些?作者对此有什么看法?(历史解释)
试答:措施:在军事上收回将领的兵权,充实中央禁军;派文官担任地方长官;在财政上地方赋税由中央掌控。
看法:削弱地方权力,加强了中央集权;同时造成了北宋的积贫积弱。
史论要点
北宋专制主