内容正文:
第37讲 生态安全与环境管理
课程标准
四层考查
1.结合实例,说明设立自然保护区对生态安全的意义。
2.举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
自然保护区及对生态安全的意义;国家环保政策和战略对国家安全的影响;环保国际合作。
综合分析、概括设立自然保护区对生态安全的意义;说明、评估生态保护措施与国家安全的关系;总结归纳保障国家资源、环境领域国家安全的主要措施,培养归纳概括能力、辩证思维能力。
能够从区域综合的角度,分析走向生态文明的必要性及途径,能够从时空综合的角度,理解保障国家安全的资源和环境战略。
树立正确的资源观、环境观,培养人地协调观。
一、自然保护区与生态安全
1.自然保护区
(1)概念:对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。
(2)分类:分为自然生态系统类、野生生物类、自然遗迹类3个类别9个类型。
(3)意义:明确了保护区的地位及重要性;有助于从宏观上统计和比较保护区数据,指导国家乃至国际的保护区工作。
2.我国的自然保护地
(1)含义:由各级政府依法划定或确认,对重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域。
(2)分类
类型
意义(作用)
管理规范
国家
公园
是我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分,保护范围大,生态过程完整,具有全球价值、国家象征,国民认同度高
实行分区管控,原则上核心保护区内禁止人为活动,一般控制区内限制人为活动
自然
保护区
具有较大面积,确保主要保护对象安全,维持和恢复珍稀濒危野生动植物种群数量及赖以生存的栖息环境
自然
公园
确保珍贵的自然资源,以及所承载的景观、地质地貌和文化多样性得到有效保护
按一般控制区管理,限制人为活动
3.设立自然保护区对生态安全的意义
(1)生态安全
概念
一个国家赖以生存和发展的生态环境处于不受或少受破坏与威胁的状态,是国家安全的重要组成部分
内涵
一是生态系统自身是否安全,即其自身结构是否受到破坏,功能是否健全;二是生态系统对于人类是否安全,即生态系统所提供的服务是否能满足人类生存发展的需要
(2)生态保护红线
概念
在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线
意义
划定并严守生态保护红线,是构建国家生态安全格局、实施生态空间用途管制的重大支撑,对于完善和优化我国国家级自然保护区的空间布局具有重要作用
(3)设立自然保护区的重要意义
保护自然本底;贮备物种;保护生物多样性;涵养水源和净化空气;自然保护区是科学研究理想的天然实验室。
二、环境保护与国家安全
1.环境保护发展历程
阶段
表现
标志
第一
阶段
过度消耗自然资源,大量排放污染物,生态环境大范围遭受破坏
20世纪30年代至60年代,发生的八大公害事件
第二
阶段
日趋严重的环境问题引发了国际上的环境保护运动
从20世纪60年代末至80年代末,全世界有140多个国家成立环境保护机构,开展环境保护工作
第三
阶段
人类开始对社会发展与环境保护的关系进行深刻反思
以1972年至2012年间的四次世界性环境与发展会议为标志,保护和改善全球环境已引起世界各国的普遍重视,政府间的各种国际组织纷纷建立
2.国际环境保护
各国政府都非常重视环境保护,环境保护是当今国际合作的重要内容。
3.我国环境保护政策、措施
(1)立法:已经形成了一个较为完整的体系,为相关工作的开展提供了有力保障。
(2)政策与措施
政策
措施
改善大气环境质量
针对工业企业:加强综合治理,加快环境修复和绿化,针对重污染天气,提前采取应急减排措施,实施区域应急联动,降低污染程度
保护水源
推进落实河长制、湖长制;加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治,减少水体污染,保障用水安全
修复土壤污染
进行强化管控和修复;加快推进垃圾分类处理,推动固体废弃物资源化利用
推动形成绿色发展方
式和生活方式
转变发展方式,促进经济绿色低碳循环发展,推进清洁生产;全面节约资源,实行最严格的耕地保护、节约用地和水资源管理制度;加强生态文明宣传教育,倡导绿色生活
加快生态保护与修复
坚持自然恢复为主,全面划定并严守生态保护红线,建立以国家公园为主体的自然保护地体系,统筹开展全国生态保护与修复,提升生态系统的质量和稳定性
(3)环境保护进展
①成效显著:已经完成了京津冀、长江三角洲、珠江三角洲的区域战略环境评价,提出了《长江经济带生态环境保护规划》。
②环保