内容正文:
2023版·历史
高三一轮总复习
专题一 古代中国的政治制度
第4课 专制时代晚期的政治形态
皇权
皇帝
君主专制
皇帝
皇帝旨意
中央集权
宗教信仰
因地制宜
理藩院
交通建设
改土归流
[目标点击] 1.明朝废丞相、设内阁;2.清朝军机处的设立。
备考第1步——立足教材、拓展教材,衍展知识的宽度
一、明朝君主专制的空前加强
1.废除宰相制度
(1)原因:明太祖鉴于历史上丞相“专权乱政”,妨碍了___的高度集中,会导致社会动荡。
(2)废除:1380年,明太祖裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对___负责。
(3)影响:_____进一步加强。
2.内阁制度的确立
(1)原因:废除丞相后,全国重大政务都由皇帝决断,政务繁多。
(2)过程
奠基
明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问,帮助处理政务
出现
明成祖设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构
发展
明宣宗时,大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权
全盛
张居正任首辅时,大权尽归内阁,六部几乎变成内阁的下属机构
【灵犀一点】 内阁对皇权也有一定程度的约束
内阁的权力来源于皇帝,但对皇权有一定的制约作用。明朝内阁对皇帝“不合理”的诏旨,可以拒绝草拟,封还执奏。皇帝不满内阁票拟发回重拟时,如内阁认为自己的意见正确,可以拒绝重拟,以原票封回。
(3)评价
①内阁不是法定的中央一级的行政机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
②内阁是君主专制强化的产物。阁臣的升降由___决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳,取决于皇帝的批红。
清朝君主专制达到顶峰
1.军机处
(1)背景:雍正帝为办理西北军务,在宫内设置军机处。
(2)职能:接受皇帝召见,跪受笔录;按 拟写成文,传达给中央各部和地方官员执行。
3.宦官专权
明朝中后期,司礼监秉笔太监获得协助甚至代理皇帝批红的权力,宦官专权局面逐渐形成。宦官乱政是皇帝授权的结果,也是皇权利用宦官牵制内阁的产物。
(3)特点
精简
军机处机构简单,有官无吏,人员精干
军机大臣全为兼职,由皇帝临时任命,没有制度上的保证,军机处始终不算正式衙门
高效
军机大臣“跪受笔录”后直接交相关部门执行,减少了中间环节,办事效率较高
机密
地处宫廷,外界干扰少,外官不得擅入,机密性强,决策封闭性特征明显
(4)影响:行政效率提高;君主专制加强,_____进一步得到巩固。
2.密折制度:始于康熙晚年,完备于雍正时期。
(1)内容:清朝采用密折制度,允许和鼓励四品以上的中央和地方官员,直接向皇帝呈送密封报告。
(2)影响:密折制使皇帝能够更直接、广泛地获取信息, 提高了决策效率,强化了对官僚机构的控制。
【链接新教材】 明清时期的法律与教化
(1)明朝:明朝后期,乡约改为宣讲明太祖朱元璋的“六谕”。六谕主劝谕,但也有禁约成分,使乡约逐渐带有强制力。
(2)清朝:清朝乡约基本延续了明朝的模式,但宣讲内容变成了康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》,宣讲时也常常引用《大清律例》。原本由儒学士人发起教化百姓的乡约,经政府利用和推广而具有约束力,并与法律合流。
三、清朝的边疆政策
1.目的:为了巩固统一的多民族国家。
2.基本原则:尊重各民族的社会习俗和_____,笼络各民族的上层分子;大事集权,小事放权,_____进行行政管理。
3.措施
(1)中央设____主管边疆民族事务。
(2)重视边疆地区的_____和军事防卫。
(3)雍正年间,在西南地区实行大规模的“_____”。
4.作用
(1)大大强化了中央政府的统治。
(2)清朝基本奠定了近代中国的版图。
(3)有利于统一多民族国家的安定团结。
备考第2步——依托五大素养、确保五育并举,挖掘知识的深度
考点一 | 明清中枢机构的革新与调整(制度变革)
1.明朝内阁制[史料证史]
(明朝)国家并未正式赋予阁臣以大权,阁臣之弄权者,皆不免以不光明手段得之,此乃“权臣”,非“大臣”。故虽如张居正之循名责实,起衰振弊,为明代有数能臣,而不能逃众议。
——钱穆《国史大纲》
探究:有人认为张居正等人专权反映了君主专制的弱化,这种观点对吗?请说明原因。
解读:史料信息说明内阁并非是正式的中央一级的国家机构,内阁大臣的权力来源于皇帝,皇帝决定内阁大臣的命运。
答案:不正确。张居正等人专权是倚仗皇帝的宠信,没有皇帝的宠信,也就没有他们的专权。这说明权臣专权恰恰是君主专制强化的产物。
【史论链接】 明朝内阁的职能与特点
(1)职能
票拟批答
对于群臣奏章,草拟答复或处理意见,以供皇帝参考决策
草拟诏敕
与封驳
诏敕需由内阁拟定;阁臣认为皇帝的旨意不当,可以封还不受,或拒绝草拟,这也是对皇权和司礼监的牵制,是开明专制的体现
顾问咨询
与劝谏
分为两种