第1部分 第3单元 第3讲 魏晋至隋唐时期的政治制度和国家治理（word教参）-【正禾一本通】2024高考历史高三一轮总复习高效讲义（通史版,老教材老高考）

第3讲　魏晋至隋唐时期的政治制度和国家治理 课题　制度沿革——魏晋、隋唐时期的政治制度 知识点一　君主专制的演进和唐朝中央集权的削弱 1．魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。 2．隋唐：中央实行三省六部制 (1)内容 ①三省：指中书、门下和尚书三省，分别负责决策、审议和执行；三省的最高长官都是宰相。 ②六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)影响 ①三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。 ②是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭。 (3)局限：流程式分工，无法从根本上解决专权问题及对权力进行有效监督。 3．地方割据与中央集权削弱 (1)背景：唐中期在地方设置节度使，名为朝廷藩镇，实为割据势力。 (2)问题：安史之乱后形成的藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。 知识点二　选官制度的变革 1．九品中正制 (1)含义：由品评官评定人才优劣、然后授官的制度。 (2)选官依据：门第。 (3)弊端：不注重才能，真正有才学，但出身低微的人很难为官。 2．科举制 (1)形成：隋炀帝时设立进士科，科举制形成。 (2)完善：唐朝继承并完善了科举制，科举制是封建选官制的一大进步。 (3)作用 ①把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②把选拔人才和任命官吏的权力收归中央，加强了中央集权。,　构图解史　三省六部制的运转 信息提取　相权三分，互相牵制，加强君权。 中书省拟定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，三省之间互相制衡，从而分散了宰相的权力，加强了君权。 　社会情境　唐代的国家治理 唐太宗即位之初，担任门下省给事中的魏征，对于中书省起草的有关征兵的敕书，尽管已经过皇帝的签署下发到门下省，但他坚持不肯署敕，这个决定最终没有颁布施行。 这则事例反映了什么？ 提示：　门下省负责审核诏令，体现出分层决策的机制，皇权受到一定程度的限制。 　构图解史　中国古代选官制度变迁 信息提取　选官制度的发展体现了选官的标准由注重血缘发展到注重品行和才学；选拔的方式从推荐到考试，体现了公平、公正的原则。 ◎ 融会新教材·拓展新视野 ◎ 1．唐朝设政事堂 (1)政事堂制度是尚书省、中书省、门下省三省长官在固定的时间、地点讨论军国大政，最后由皇帝裁定的制度。唐初始有此名，设在门下省，后迁到中书省。 (2)政事堂不仅是中书、门下议事和决策的机构，也是各省重要官员参与朝政的机构。政事堂讨论军国大事时，有三省六部以及御史台等高级官员参加，使一些问题得到既慎重又迅速地解决，大大提高了中央的行政效率。 (3)唐代政事堂的主要职责是“议事”“议定”“评章”，它也是宰相协助皇帝进行议事决策的机关，是唐朝三省六部制度中的一个重要机构，也是唐太宗“询谋于众，而不自用”的一项重要措施。 2．科举制 (1)科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 (2)科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。 3．藩镇割据 安史之乱期间和以后，唐朝陆续在内地增设藩镇。藩镇管辖地区，大者十余州，小者三四州，有些藩镇独立性很强，形成藩镇割据的局面。这种局面在唐朝后期持续了100多年，严重削弱了唐朝的统治力量。 共研主题一　制度创新——君主专制制度不断演进 [学术前沿]——古代中国的政治制度设计 古人在设计政治制度时，面临的难题是什么？换言之，他们煞费苦心、处心积虑地进行制度上的改造，要解决什么样的政治难题？ 我觉得古人面对的政治难题主要有以下六个： 第一，如何防止地方力量坐大，形成对中央政府的致命挑战？ 第二，如何防止军事集团把枪口对准统治者自己的胸膛？ 第三，如何防止外朝官僚集团做大，形成对皇权的威胁与挑战？ 第四，如何对待皇亲国戚这些“自己人”，是用他们还是不用他们？ 第五，如何对待社会基层力量，是尊重、利用还是控制它？ 第六，如何处理中原政权(天朝大国)与周边政权(边陲小邦)的关系，是朝贡、羁縻还是直接治理？ ——刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》 问题发现　史料摘自刘建军编著的《古代中国政治制度十六讲》，该著作对古代中国政治制度的基本权力结构、运行过程及权力关系的变迁进行了较为深入的研究，具有较高的史料价值。而摘录的这一段，基本上勾勒出了中国古代政治制度设计面临的困境，能够帮助我们了解中国古代国家治理的特色。 深度思考　中国古代政治制度是高频考点，该材料概括了中国古代政治制度涉及的几大问题，备考时要多关注这些内容。可根据材料中的某一政治难题发表自己的见解，并能说明理由。 [史料实证]——皇权与相权的斗争——中国古代中枢机构的演变 史料　(汉)武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中