必修1 第3单元 第8课 财政与税收（word教参）-【正禾一本通】2024高考政治高三一轮总复习高效讲义（人教版,老教材）

第八课　财政与税收　► 对应学生用书P057 【目标要求】　　　　 　 　 评议一个由政府承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。分析个人所得税、增值税等重要税种；清楚税收是财政收入的主要来源；理解依法纳税是公民的基本义务。 【能力要求】　　　　　 　 理解财政与税收政策在我国经济社会发展中的重大作用， 增强对我国财政税收政策的认同；树立依法纳税意识。 【考情分析】　　　　 　　 财政政策、财政收入及其影响因素、财政的作用等是十分重要的考点，无论是选择题还是非选择题均考查较多。在每年的高考中都是重要的命题考向。 考点1　财政及其作用 1．财政的作用 (1)含义：国家的收入与支出就是财政。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。 (2)作用：是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。表现在 ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 2．财政收入与支出 (1)财政收入 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 来源 可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源 影响因素 ①基础性因素：经济发展水平。 ②重要因素：分配政策。合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高 (2)财政支出 含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 用途 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出 要点1.财政收入与财政支出 (1)财政及其实现形式 国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。 (2)比较影响财政收入的两大因素 经济发展水平 分配政策 不同点 地位 基础性因素 重要因素 关系 经济发展水平和财政收入是根与叶、源与流的关系 对财政收入产生重要影响、直接影响 要求 要保证国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，增加社会财富总量 国家应制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高 相同点 二者都是影响财政收入的主要因素 (3)财政收支关系 【提醒】　在经济下行压力下，增加财政赤字能够扩大财政支出，刺激社会总需求。要优化赤字资金支出结构，引导经济转型升级；加强赤字资金管理，提高使用效率；遵循财政分配原则，维护赤字资金支出的公平性。 【对点练】1.(2021·全国乙卷)如图是我国2016～2020年全国一般公共收入与支出变化走势。 附：据政府工作报告，2020年我国财政赤字率为3.6%，2021年拟按3.2%左右安排(赤字率的国际警戒线为3%)。 针对如图反映的问题，积极的应对办法是(　　) ①培育新的经济增长点，扩大税收来源 ②加大政府债券发行规模，弥补收入不足 ③压缩社会保障类开支，减少财政支出 ④优化财政支出结构，提高资金使用效率 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选B。材料图示表明我国一般公共收入长期小于公共支出，处于财政赤字状态。①符合题意，税收是财政收入的基本形式，为了弥补财政收入不足的问题，需要培育新的经济增长点，扩大税收来源。②不符合题意，图表中我国财政赤字率已处于较高水平，不适宜再加大政府债券发行规模。③不符合题意，“压缩社保开支”将影响当前保民生任务的完成，不是积极的应对办法。④符合题意，弥补财政赤字，除了开源增收，也需要盘活存量，优化财政支出结构，提高资金使用效率。 要点2.财政的作用 作用 阐释 关键词 举例 促进社 会公平、 改善人 民生活 的物质 保障 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次的社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会和谐稳定 民生、 社会保 障类 社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障 具有促 进资源 合理配 置的作 用 国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设，促进资源合理配置，体现了社会主义国家集中力量办大事的优势 基础设 施、工 程建设 类 增加对西部的投入、加强基础设施建设、加大科研投入力度 具有促进国民经济平稳运行的作用 通过调整财政收入或支出，