内容正文:
必修1 经济生活
第三单元 收入与分配
第八课 财政与税收
国家的收入
支出
重要支柱
社会公平
资源
平稳运行
筹集
税收
经济发展水平
分配政策
分配和使用
经济建设
社会保障
政治权力
无偿性
增值额
个人所得
超额累进
重复征税
社会公平
骗税
诚信纳税
监督意识
凭据
依据
偷税
权利
征管
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【目标要求】
评议一个由政府承担的工程项目,说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。分析个人所得税、增值税等重要税种;清楚税收是财政收入的主要来源;理解依法纳税是公民的基本义务。
【能力要求】
理解财政与税收政策在我国经济社会发展中的重大作用, 增强对我国财政税收政策的认同;树立依法纳税意识。
【考情分析】
财政政策、财政收入及其影响因素、财政的作用等是十分重要的考点,无论是选择题还是非选择题均考查较多。在每年的高考中都是重要的命题考向。
考点1 财政及其作用
1.财政的作用
(1)含义:__________与____就是财政。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
(2)作用:是国家治理的基础和________,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。表现在
①国家财政是促进________、改善人民生活的物质保障。
②国家财政具有促进____合理配置的作用。
③国家财政具有促进国民经济________的作用。
2.财政收入与支出
(1)财政收入
含义
国家通过一定的形式和渠道____起来的资金
来源
可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,____是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源
影响
因素
①基础性因素:____________。
②重要因素:________。合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高
(2)财政支出
含义
国家对筹集的财政资金进行__________
用途
________支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,________支出,债务支出
要点1.财政收入与财政支出
(1)财政及其实现形式
国家的收入与支出就是财政,财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
(2)比较影响财政收入的两大因素
经济发展水平
分配政策
不同点
地位
基础性因素
重要因素
关系
经济发展水平和财政收入是根与叶、源与流的关系
对财政收入产生重要影响、直接影响
要求
要保证国家财政收入的持续增长,就必须加快经济发展,增加社会财富总量
国家应制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高
相同点
二者都是影响财政收入的主要因素
(3)财政收支关系
【提醒】 在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求。要优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;加强赤字资金管理,提高使用效率;遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。
【对点练】1.(2021·全国乙卷)如图是我国2016~2020年全国一般公共收入与支出变化走势。
附:据政府工作报告,2020年我国财政赤字率为3.6%,2021年拟按3.2%左右安排(赤字率的国际警戒线为3%)。
针对如图反映的问题,积极的应对办法是( )
①培育新的经济增长点,扩大税收来源
②加大政府债券发行规模,弥补收入不足
③压缩社会保障类开支,减少财政支出
④优化财政支出结构,提高资金使用效率
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:选B。材料图示表明我国一般公共收入长期小于公共支出,处于财政赤字状态。①符合题意,税收是财政收入的基本形式,为了弥补财政收入不足的问题,需要培育新的经济增长点,扩大税收来源。②不符合题意,图表中我国财政赤字率已处于较高水平,不适宜再加大政府债券发行规模。③不符合题意,“压缩社保开支”将影响当前保民生任务的完成,不是积极的应对办法。④符合题意,弥补财政赤字,除了开源增收,也需要盘活存量,优化财政支出结构,提高资金使用效率。
要点2.财政的作用
作用
阐释
关键词
举例
促进社
会公平、
改善人
民生活
的物质
保障
财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次的社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会和谐稳定
民生、
社会保
障类
社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最