内容正文:
周至中学思政组
《经济生活》一轮复习
第八课 财政和税收
基本知识体系
考点一 国家财政
1.财政的含义及实现方式
(一)财政及其作用
在我们社会主义国家,为了履行对内对外职能,国家必须占有和消费一定的社会财富。国家的收入和支出就是财政,财政收人和支出是国家参与社会分配的两个方面。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作国家预算;上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。
2.财政的地位及作用
(1)财政的地位:国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
(2)国家财政在社会经济生活中的作用
(一)财政及其作用
经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。
在经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。
在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。
社会总供给是指一个国家或地区在一一定时期内(通常为一年)实际提供的最终产品和劳务的总量。它包括两个部分:一是由国内生产活动提供的最终产品和劳务;二是由国外提供的最终产品和劳务,即商品和劳务进口。
社会总需求是指一个国家成地区在一一定时期内(道常为一年)实际形成的最终产品和劳务的购买力总量,它包括两个部分。一是国内需求,包括国内投索会求和国内消费实求;二是国外需求,即产品和劳务出口。
3.全面理解财政政策
难点突破·经济运行状况与财政政策、货币政策
(二)财政收入与支出
(二)财政收入与支出
1.财政收入
(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。
(2)构成:根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
其中,税收是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。
(2)影响财政收入的因素
(二)财政收入与支出
2.财政支出
(1)含义:
国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。
(2)构成:
按照具体的用途,财政支出可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。
(二)财政收入与支出
3.财政收支关系
1.【2022·全国乙卷】2022年,我国财政赤字率(财政赤字/GDP)拟按2.8%左右安排,比2021年有所下调,但财政支出规模将比2021年扩大2万亿元以上。财政支出安排中,中央本级支出增长3.9%,中央对地方转移支付增长18%,更多资金纳入直达范围,以更好落实惠企利民政策。这表明我国( )
①坚持积极财政政策,支撑经济平稳运行
②财政资金使用效率提高,财政收支缺口缩小
③财政支出结构重新调整,政策支持下沉基层
④开始实行紧缩性财政政策,防范债务风险上升
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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典例引领
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典例引领
2.【2021·全国甲卷】2021年,某地改变养老补贴模式,将每人每月300元—600元不等的补贴资金储值在专门账户,失能,失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务;服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣,超额部分按照市场价格收费。相对于现金直补,该模式可( )
①引导资金使用方向,更好发挥补贴资金作用
②加快资金周转速度,充实养老保障资金
③促进养老服务质量提升,更好满足老人需求
④利用价格调节机制,合理配置养老资源
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
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考点二 征税和纳税
1.税收的含义
(一)税收及其种类
强制性 无偿性 固定性
区别 国家凭借政治权力强制征税;纳税人必须依法纳税 国家取得税收收入,既不需返还,也无需对纳税人直接付出任何代价 征税对象、税率由税法规定,不能随意改变
联系 三者是紧密联系、不可分割的。税收的
无偿性要求它具有强制性,强制性是无
偿性的保障,税收的强制性和无偿性决
定了它必须具有固定性
2.税收的基本特征
增值税 个人所得税
区别 含义 是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税 是国家对个人所得征收的一种税
征税对象 生产经营中的增值额 个人所得额
税率 比例税率 超额累进税率和比例税率
作用 可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分