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[学习目标]
课程目标:说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构;比较美国总统制与英国君主立宪制的异同点。
重点:1787年宪法的主要内容及联邦制的权力结构;理解美国两党制的形成过程和实质。
难点:比较美国总统制和英国君主立宪制的异同点。
一、年轻美国的窘境——邦联制的弊端
(一)邦联制
(二)独立后的美国存在的问题
含义:
确立:
其实质是加盟成员国共同采取行动,协调彼此关系的政府间组织。
1781年,第二届大陆会议,《邦联条例》。
1.无力保护经济的发展。
2.无力偿还巨额债务。
3.无力保护本国的安全。
4.劳动人民的反抗此起彼伏。
二、制约权力、平衡利益的宪法——1787年宪法
(一)背景
(二)制定
(三)内容
(四)评价
邦联制使美国面临严重窘境;强化中央政府权力,制定宪法在统治集团内部达成共识。
1787年,费城,联邦宪法(1787年宪法)
1.联邦体制:联邦政府是各州中央政府,权力大大加强,但是各州行政上仍然保持了一定的独立性。
2.中央政府的构建(中央的权力结构)
行政权—— 立法权—— 司法权——
总统,兼武装部队总司令,选举产生,任期四年,对宪法负责。
国会,由参议院和众议院组成。
最高法院。
3.原则:三权分立原则(制约与平衡的原则)
种族歧视
是世界上第一部成文宪法;在权力结构上体现“制约与平衡”原则,避免了绝对权力(专制)的出现,保护了资产阶级民主;调和了各种矛盾,为美国长期稳定和发展打下了坚实的基础。
1787年宪法确立了美国的:国家结构——联邦体制
国家政体——总统制
共和制
国会
白宫
最高法院
局限性进步性
三 、联邦体制(国家结构——从“邦联”到“联邦”)
(一)含义
(二)中央权力的加强及其作用
由几个联邦组成单位(州、邦等)联合而成的联盟国家,联邦对外作为一个国家行使权力。
1.加强
2.作用
集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。
(1)美国成为一个真正统一的国家。
(2)促进资本主义迅速发展。
(3)巩固了资产阶级政权