9.1 科学立法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 第三单元 全面依法治国 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第一框 科学立法 课程标准 学习目标 搜集材料，阐述科学立法的基本要求 1.通过了解《反电信网络诈骗法》的立法过程和《立法法》的法律条文规定，理解科学立法的内涵、标准和基本要求，增强科学精神。 2.通过感受《反电信网络诈骗法》的立法过程，探究科学立法必要性和重要性，增强政治认同和法治意识，养成自觉守法的好习惯。 3.通过了解生活中科学立法、民主立法的实践案例，探究公民有序参与立法的途径，提高公共参与能力。 重难点 科学立法的内涵（重点） 科学立法的标准（重点） 科学立法的基本要求（重点、难点） 总议题：科学立法，以良法促进发展、保障善治 ——从《反电信网络诈骗法》的立法过程说起 分议题一：什么是科学立法？为什么要推进科学立法？ 分议题三：公民可以通过哪些途径参与立法？ 分议题三：如何推进科学立法，提高立法的质量？ 2022年9月2日，国家主席习近平签署第一一九号中华人民共和国主席令，公布《中华人民共和国反电信网络诈骗法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日通过，自2022年12月1日起施行。这是我国首部专门针对电信网络诈骗的法律，中国电信网络安全保护由此开启历史新纪元。 节日PPT模板 http://www.1ppt.com/jieri/ 分议题一：什么是科学立法？为什么要推进科学立法？ 探究一：科学立法的内涵和原因 近年来，电信网络诈骗犯罪活动形势严峻，在刑事犯罪案件中占据很大的比重，犯罪分子利用新型电信网络技术手段，钻管理上的漏洞，利用非法获取个人信息、网络黑灰产业交易等实施精准诈骗，组织化、链条化运作，跨境跨地域实施，严重危害人民的获得感、幸福感、安全感。 党中央高度重视打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。2021年4月，习近平总书记作出重要指示，深刻阐述了打击治理电信网络诈骗违法犯罪的思路方向、基本原则、任务目标和关键举措，为做好打击治理工作提供了根本遵循。法律是治国之重器，良法是善治之前提。整治电信网络诈骗，归根到底还应有法可依。 结合视频和上述材料，谈谈什么是科学立法？以及为什么要推进科学立法？ 一、科学立法的内涵 1.核心：尊重和体现社会发展的客观规律 2.关键：不断提高法律的质量 习近平总书记指出：“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。” 二、坚持推进科学立法的原因（总结） 1.贯彻落实党中央决策部署，习近平法治思想是新时代科学立法的根本遵循。 2.是保障人民合法权益、坚持以人民为中心的必然要求。 3.全面依法治国必须坚持科学立法。 4.立法先行，有利于完善中国特色社会主义法治体系 5.有利于科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务。 6.有利于建设社会主义法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化。 7.有利于协调社会关系，解决社会矛盾，构建法治社会，营造尊法学法守法用法的社会氛围。 ....... 必要性 重要性 探究二：科学立法的标准 材料一：《反电信网络诈骗法》坚持以人民为中心，统筹发展和安全。坚决打击治理,维护人民群众切身利益,以法治保障实现人民对美好生活的向往。 材料二：从打击治理电信网络诈骗工作实践看，反电信网络诈骗工作综合治理、源头治理方面的制度措施不够充分；相关法律规定较为分散，不够明确，针对性不强；实践中一些好的做法和政策文件需要上升为法律规定。因此，打击治理实践呼唤一部专门立法。 材料三：《反电信网络诈骗法》的立法过程 结合《反电信网络诈骗法》的立法过程，阐述科学立法的标准有哪些？ 三、科学立法的标准 1.（立法的方向）体现我国国家性质，保障人民各项权利，顺应时代要求，推动国家发展进步； “全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。” “中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。” ——习近平 材料一：《反电信网络诈骗法》坚持以人民为中心，统筹发展和安全。坚决打击治理,维护人民群众切身利益,以法治保障实现人民对美好生活的向往。 三、科学立法的标准 2.（立法的实效）符合国情和实际； 具体要求： 完善立法体制机制 （优化立法职权配置，健全立法起草、论证、协调、审议机制） 规范国家机关的权力与责任 规范公民、法人和其他组织的权利和义务 材料二：从打击治理电信网络诈骗工作实践看，反电信网络诈骗工作综合治理、