第03讲 中国近代至当代政治制度的演变-【暑假自学课】2023年新高二历史暑假精品课（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第03讲 中国近代至当代政治制度的演变 唯物史观：中国共产党在根据地和解放区的制度探索，体现了中国共产党根据中国社会主要矛盾、革命任务变化适时进行政策调整。 时空观念：了解近代以来共和制取代君主专制、中国特色社会主义政治制度建立和完善的过程。 历史解释：《中华民国临时约法》在近代史上的作用；分析国民党“训政”的实质是独裁统治，认识这是国民党在大陆的统治最终垮台的原因之一。 史料实证：认识中国共产党在民主革命时期所建立的人民政权所产生的的深远意义。 家国情怀：通过学习理解中国政治发展的艰巨性和独特性，树中立国特色社会主义制度自信，坚定为推进社会主义政治文明建设不写努力的理想。 一、民国时期的政治制度 北洋政府时期——政党政治的尝试 1.背景：民族资本主义的发展，辛亥革命的胜利，中华民国的成立 2.开始：《临时约法》的颁布 (1)内容：确立三权分立的共和政体，规定实行责任内阁制。 (2)地位：是中国第一部资产阶级民主宪法，具有反对专制制度的进步意义。 3.发展：(1)各类政党社团纷纷建立，展开竞争。 (2)1912年，国民党在议会选举中获胜。 (3)1913年，宋教仁被刺杀后，发动二次革命。 4.失败：袁世凯成为正式大总统后，下令解散国民党和国会 国民党政府时期——实行“训政” 1.背景：1927年4月，南京国民政府成立；北洋政府统治结束。 2.开始：1928年，国民党通过《训政纲领》 3.内容：以党代政，党掌握实权，剥夺人民权利。 4.实质：一党专政，独裁统治。 5.结束：1948年，国民党召开“国民大会”，进入“宪政”时期。 二、中共在根据地的制度探索 土地革命时期 抗日战争时期 解放战争时期 背景 革命根据地不断涌现，各地苏维埃政权陆续建立。 抗日根据地逐步扩大(19个解放区的建立)，适应抗日民族统一战线的需要。 战局的发展变化，解放区的日益扩大 探索 1931年11月，召开中华苏维埃大会，成立中华苏维埃共和国，制定宪法大纲。 设立边区政府，作为民国地方政府；实行“三三制”原则。 在解放区设置行政区，巩固人民政权 意义 是创建人民革命政权的尝试。 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设。 为新中国的政权建设奠定了基础。 三、中华人民共和国的政治制度 1.人民代表大会制度 (1)1949年9月，《共同纲领》确立为共和国的根本政治制度。 性质：是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。 (2)1954年9月，第一届全国人大召开，标志着人民代表大会制度从中央到地方的正式建立。 (3)1957年后，作用和地位被削弱，原因是：反右斗争扩大化，“左”倾指导思想的影响。 (4)“文革”十年，遭到破坏和挫折 (5)“文革”结束后，逐步恢复和完善。完善的表现： 2.政治协商制度 (1)正式确立1949年9月，中国人民政治协商会议的召开 (2)发展：1956年，中共提出八字方针：长期共存，互相监督。 意义：解决了民主党派的发展前途问题，确立了我国多党合作的基本格局。 (3)新发展：改革开放后，中共提出16字方针：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。政治协商制度被写入宪法，走上了制度化轨道。 1.共和制在中国建立的曲折过程。 （1）辛亥革命后，建立了中华民国南京临时政府，颁布了《中华民国临时约法》，构建了民主共和制的雏形。 （2）北洋政府建立后，实行专制独裁，甚至两次复辟帝制，政党政治名存实亡，民主共和国徒有虚名。 （3）南京国民政府建立后，蒋介石表面上以孙中山先生所设想的“以党治国”，“五权宪法”等思想为指导来组建政府，实质上其完全背离了孙中山先生的设想，借“训政”之名实行一党专政的独裁统治。 （4）中共在革命根据地建立的苏维埃政权，在抗日根据地建立的边区政府，在解放区建立的人民民主政权得到了人民的支持和拥护，这为其在全国范围内建立无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的共和国奠定了基础。 （5）1949年，中华人民共和国成立，民主共和制在中国真正建立起来，人民当家做主得以实现，人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，确保了中国特色社会主义制度体系的完善运行。 2.理解中国政治道路发展的独特性。 （1）发展历程曲折、艰难。受到国外帝国主义势力、国内封建势力、国民党反对派等政治力量的阻挠；经历由追求资产阶级民主政治到社会主义民主政治的发展历程。 （2）从盲目照搬、学习借鉴西方国家政治制度到逐渐结合自身国情，建立起适合中国国情的共和制。辛亥革命后模仿美国建立三权分立的民主共和执政府，但最终失败，后经中国共产党在根据地建立政权的尝试，最终建立起适合中国国情的人民民主专政的共和国。 （3）民主共和制具有中国基本特色。中华人民共和国的政治制度是在历史发展的基础上，