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高考题关于“决策”之考辨选择题专项训练
【概念解析】决策是作出决定和选择。古代中国:皇帝掌握一切军国大事的最终决策权。中枢机构是协助皇帝处理军国大事和发号施令的机构,也称“枢机”“机要”“枢要”。中枢机构指中央政府或地方政府统辖全局的指挥中枢和决策核心。中央官制分中枢机构、行政和监察三大系统。中央中枢机构的演变经历了三公、中外朝、三省、二府、内阁、军机处,其演变过程以分权的方式来加强皇权、削弱相权,直至废除丞相制度,皇权强化和发展到顶峰。同时也是完善封建政治制度、提高行政效率、提高政治统治能力的努力和尝试。这为统治集团治理国家提供经验教训。古代雅典民主制下的最高决策权掌握在公民大会。近代西方的资本主义代议制是行政权、司法权、立法权的分权制衡。
1. 明初朱元璋严禁宦官读书识字,但中后期宦官读书识字逐渐制度化,士大夫甚至有针对性的编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知,明代中后期( )
A. 中枢决策过程发生异变 B. 皇帝权力日趋衰落
C. 内阁议政功能已经丧失 D. 宦官掌握决策权力
2. 明成祖时,“特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等直文渊阁,参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时,入内阁者皆编、检、讲读之官,不置官属,不得专制诸司。……嘉靖以后,朝位班次,俱列六部之上。”据此,对明代内阁的说法正确的是( )
A. 开辟了入仕做官的新途径 B. 自设立起即为法定决策机构
C. 六部逐渐成为内阁下属机构 D. 地位虽有变化但职能基本未变
3. 明万历十五年,顾宪成等人奏疏忤旨,神宗要求内阁拟票重罚。内阁首辅申时行等只拟罚俸,神宗震怒,令“还改票来!”申时行只得遵旨。这说明,明代内阁大学士( )
A. 仅作为侍从顾问,不参决政事 B. 万历年间开始参与军国大事决策
C. 按照皇帝的传谕来票拟和批红 D. 掌握票拟权力,但仍需服从君权
4. 元初,中书省“省规”:三日一奏事,军国急务不拘于此限;定时由首领官排定需议事项,逐项讨论,事关重大且意见不同时将实情禀奏皇帝。这表明中书省( )
A. 专为处理军国急事而设 B. 强调集体议决防止大臣专权
C. 通过分割权力强化相权 D. 任何决策之事实时禀报皇帝
5. 如图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图,这一变化( )
A. 加强了中枢决策权 B. 避免了相权被分割
C. 降低了政令的执行效率 D. 使中央机构分工更明确
6. 如表为唐代翰林学士的起源和演进概况。它反映了唐代( )
时期
概况
高祖、太宗时期
设立文学馆、弘文馆等学士,备君主顾问
高宗、武后时期
学士开始参与决策事务
玄宗时期
开元初,设翰林待诏,后改为翰林学士,建立学士院,专掌最机密的诏令起草,正式参与朝政决策
A. 翰林学士逐渐控制了决策权 B. 文官地位日益提高
C. 三省六部制渐趋成熟 D. 朝廷内部权力的再分配
7. 唐初,三省长官都是宰相,后来发生了两种变化:一是皇帝选拔中级官吏出任宰相;二是执掌行政职能的尚书省地位下降,与决策职能相关联的中书省、门下省地位上升。这表明( )
A. 三省六部制基本上已被废除 B. 政府的行政效率极大提高
C. 君权与相权的关系有所调整 D. 中书省、门下省决策权扩大
8. 唐初,三省长官是当然的宰相,他们常在政事堂共商国家大事。后来,皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议,这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决议以文字形式报呈皇帝批准,付外执行。皇帝此举的主要目的是( )
A. 调整好中央与地方的关系 B. 将知识分子引入统治集团
C. 集思广益以减少决策失误 D. 分散相权以强化君主权力
9. 845年,唐武宗发布敕书,“汉、魏已(以)来,朝廷大政,必下公卿详议,博求理道,以尽群情”,此后事关礼法,“令本司申尚书都省,下礼官参议”。这表明唐武宗( )
A. 强调顺承前制 B. 反对改制创新 C. 意在削弱藩镇 D. 丧失决策大权
10. 唐朝自太宗时起,有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”“参知政事”等名号预宰相事;一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体,宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立反映了( )
A. 相权有所分散 B. 官僚政治趋向贵族化
C. “外朝”参议要政 D. 政治决策走向透明开放
11. 秦汉时期设立了朝议制度,凡遇军国大事,皇帝往往“下其议”于群臣,议定结果通常由宰相领衔上奏,最后必须经皇帝裁决方能施行。这一制度( )
A. 反映了皇权与相权的矛盾 B. 有利于皇帝决策集思广益
C. 表明军国大事最终由朝臣议定 D. 起到了限制和监督皇权的作用
12. 下图为中国古代某皇帝在位期间政令信息承转运行关系示意图,对图中信息解