内容正文:
必修三·第八课
8.2 法治政府
课堂导入
观看视频,说说当前我国政府存在哪些问题?
课堂导入
观看视频,说说当前我国政府存在哪些问题?
1.部分官员贪污腐败;
2.不把人民群众的事放在心上;
3.懒政不作为乱作为;
4.弄虚作假、欺上瞒下……
我们如何解决这些问题呢?
课堂章节
目
录
(一)法治政府的内涵
(二)建设法治政府
法治政府
法治政府
生活中的政府部门:
消防救援局
1.法治政府的含义
职能科学的政府
权责法定的政府
执法严明的政府
廉洁诚信的政府
公开公正的政府
智能高效的政府
性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。
人民满意的政府
2.法治政府的特征
(1)职能科学的政府
(1)要求:
政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
(2)基本职能:
宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
注意:
(1)转变政府职能,深化简政放权,不能说弱化政府职能。(×)
(2)政府不包办一切,是“有限政府”不是“全能政府”。
(3)判断某项活动是不是履行政府职能,关键看履行的主体是不是政府部门(行政机关)。
(1)职能科学的政府
中国人民银行
宏观调控
国家市场监督管理总局
市场监管
大数据为政府管理服务
社会管理
设备齐全的儿童福利院
公共服务
蓝天白云下的新都市
环境保护
知识拓展
国家性质
政府性质
政府职能
决定
决定
反映
反映
≠
国家职能
人民民主专政的社会主义国家。
国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。
宏观调控
市场监管
社会管理
公共服务
环境保护
维护国家稳定,促进社会发展。
防御外来侵略,保卫国家安全。
2.法治政府的特征
(2)权责法定的政府
(1)原因:
如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
(2)做法:
需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
法定职责必须为
法无授权不可为
越位:政府职能的越位通俗地讲,就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。
缺位:政府职能的缺位通俗地讲,就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。
错位:政府职能的错位通俗地讲,就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。
知识拓展
2.法治政府的特征
(3)执法严明的政府
①要求:
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②意义:
只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
◆钓鱼执法和养鱼执法都是执法权力市场化的典型标本,损害了法律的尊严,抹黑了政府公正形象,疏远了干群关系,甚至将致人犯罪,诱发严重社会问题。
一、法治政府的内涵
4
公
开
公
正
意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
要求:
全面推进政务公开,让权力在阳光下运行;
公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
一、法治政府的内涵
5
智
高
效
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程与方式,不断提高政务服务效能。
能
一、法治政府的内涵
6
廉
洁
诚
信
①守法:政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益。
②诚信:政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。
③追责:建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
一、法治政府的内涵
7
人
民
意
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
满
思考:如何建设法治政府?建设法治政府有什么意义?
鄢丹军是江西丰城的一位教师,只因为在自己所住的小区内进行跑步时候未戴口罩,被送到强制隔离点进行隔离,并处于行政记过的处分。
二、如何建设法治政府
宏观层面:(依法行政)
就要把政府工作全面纳入法治轨道
让政府用法治思维和法治方式履行职责
确保行政权在法治框架内运行。
微观层面:(各级政府及其工作人员)
坚持有法必依、执法必严、违法必究
严格规范公正文明执法
规范执法自由裁量权
加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
1、总体要求
三、建设法治政府的意义
1、对政府自身:建设法治政府具有重大意义。通过建设法治政府,能