8.2 法治政府 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

2023-06-01
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必修三·第八课 8.2 法治政府 课堂导入 观看视频,说说当前我国政府存在哪些问题? 课堂导入 观看视频,说说当前我国政府存在哪些问题? 1.部分官员贪污腐败; 2.不把人民群众的事放在心上; 3.懒政不作为乱作为; 4.弄虚作假、欺上瞒下…… 我们如何解决这些问题呢? 课堂章节 目 录 (一)法治政府的内涵 (二)建设法治政府 法治政府 法治政府 生活中的政府部门: 消防救援局 1.法治政府的含义 职能科学的政府 权责法定的政府 执法严明的政府 廉洁诚信的政府 公开公正的政府 智能高效的政府 性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。 人民满意的政府 2.法治政府的特征 (1)职能科学的政府 (1)要求: 政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。 (2)基本职能: 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 注意: (1)转变政府职能,深化简政放权,不能说弱化政府职能。(×) (2)政府不包办一切,是“有限政府”不是“全能政府”。 (3)判断某项活动是不是履行政府职能,关键看履行的主体是不是政府部门(行政机关)。 (1)职能科学的政府 中国人民银行 宏观调控 国家市场监督管理总局 市场监管 大数据为政府管理服务 社会管理 设备齐全的儿童福利院 公共服务 蓝天白云下的新都市 环境保护 知识拓展 国家性质 政府性质 政府职能 决定 决定 反映 反映 ≠ 国家职能 人民民主专政的社会主义国家。 国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是人民的政府。 宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务 环境保护 维护国家稳定,促进社会发展。 防御外来侵略,保卫国家安全。 2.法治政府的特征 (2)权责法定的政府 (1)原因: 如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 (2)做法: 需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 法定职责必须为 法无授权不可为 越位:政府职能的越位通俗地讲,就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围,管了别的部门该管的事情,也就是“越权”。 缺位:政府职能的缺位通俗地讲,就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责,没有管理好属于本部门的事务,也就是“失权”。 错位:政府职能的错位通俗地讲,就是“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情,却没有能力去管好,乱用权力、乱搞一通,也就是“乱权”。 知识拓展 2.法治政府的特征 (3)执法严明的政府 ①要求: 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 ②意义: 只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。 ◆钓鱼执法和养鱼执法都是执法权力市场化的典型标本,损害了法律的尊严,抹黑了政府公正形象,疏远了干群关系,甚至将致人犯罪,诱发严重社会问题。 一、法治政府的内涵 4 公 开 公 正 意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 要求: 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行; 公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 一、法治政府的内涵 5 智 高 效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程与方式,不断提高政务服务效能。 能 一、法治政府的内涵 6 廉 洁 诚 信 ①守法:政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益。 ②诚信:政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。 ③追责:建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 一、法治政府的内涵 7 人 民 意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。 满 思考:如何建设法治政府?建设法治政府有什么意义? 鄢丹军是江西丰城的一位教师,只因为在自己所住的小区内进行跑步时候未戴口罩,被送到强制隔离点进行隔离,并处于行政记过的处分。 二、如何建设法治政府 宏观层面:(依法行政) 就要把政府工作全面纳入法治轨道 让政府用法治思维和法治方式履行职责 确保行政权在法治框架内运行。 微观层面:(各级政府及其工作人员) 坚持有法必依、执法必严、违法必究 严格规范公正文明执法 规范执法自由裁量权 加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 1、总体要求 三、建设法治政府的意义 1、对政府自身:建设法治政府具有重大意义。通过建设法治政府,能

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