9.1 科学立法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

第九课 全面推进依法 治国的基本要求 科学立法（前提） 严格执法（关键） 公正司法（防线） 全民守法（基础） 人大 政府 公民 法院、检察院 科学立法 9.1 学习目标 1、结合我国某部法律的制定与修改过程，探究科学立法的内涵，阐明科学立法的重要原则，即立法需要体现我国的国家性质、政治制度、历史传统，符合国情和实际、遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术。2、分析体现我国立法体制机制的具体事例，阐述科学立法要做到依法立法，充分发扬民主，合理设定权利与义务、权力与责任。 3 自主学习 1.科学立法的内涵？ 2.科学立法的原则？ 3.推进科学立法的措施？ 4 目录 推进科学立法 2 科学立法的内涵 1 5 科学立法的内涵 9.1 01 6 一.什么是科学立法？----内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 科学立法的核心 科学立法的关键 有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”； 科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 7 一.什么是科学立法？----原则 立法的方向 立法的实效 立法的方法 体现我国国家性质，顺应时代要求，推动国家发 展进步，保障人民权利。符合我国的政治制度和 历史传统 要符合国情和实际。 必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 8 一.什么是科学立法？----原则 1.立法的方向上 原则 体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要 求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 （≠各项权益） 要求 立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与 新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制 定出适合中国的良法。 9 例2： 2014年自贡13岁少女小敏撞倒了3岁的琪琪，以为后者被撞死，遂将琪琪扔到了附近一个粪坑中，致其窒息死亡。 例3： 2018年湖南沅江发生了一起12岁男孩弑母的案件，当警察告诉他杀人犯法时，吴林还在说，我杀的是我的母亲。 例4： 2019年湖南娄底13岁男孩捅死12岁女同学案件，由于伤势过重，小女孩抢救无效死亡。 未成年人犯罪出现新特点：低龄化 成人化 严重化 我国未成年人犯罪逐渐表现出低龄化趋势，原有刑法的某些条款（未满14周岁的未成年人，无需承担刑事责任）已经不能适应形势的需要。针对这一状况，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案(十一)，规定： 已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。 刑法修正案将于2021年3月1日起施行。 顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应 材料二：民法典分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。 材料一： 我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。 材料三：2022年，加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对管理法、粮食安全保障法等，修改传染病防治法等。 符合我国的民族区域自治的基本政治制度 符合我国的历史传统 以上材料体现了我国如何坚持正确的立法方向？ 与中国特色社会主义伟大进程相适应 原则 科学立法符合国情和实际。 要求 要立良善之法，立管用之法，完善 立法体制机制，使每项立法都能科 学合理地规范国家机关的权力与责任， 规范公民、法人和其他组织的权利与 义务，使法律符合社会发展的需求。 一.什么是科学立法？----原则 立法的实效 13 “理清责任边界”意味着应如何科学立法？ 我国有立法权的国家机关 全国人民代表大会 修改宪法(不能制定），制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律（最高立法权） 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院(行政) 制定行政法规 国务院相关部门 制定部门规章 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大 及其常委会 制定地方性法规 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行