第一单元 第3课 中国近代至当代政治制度的演变-【金版教程】2023-2024学年新教材高中历史选择性必修1 国家制度与社会治理创新导学案word（统编版2019）

第3课　中国近代至当代政治制度的演变 纲要链接 本课相关内容可参见中外历史纲要(上)第19、20、22、24、25、26、27、28课 学习目标 1.了解辛亥革命推翻帝制、《中华民国临时约法》初建共和、北洋军阀时期的政党政治和国民党的《训政纲领》，从“历史解释”角度认识资产阶级共和政体在中国近代的尝试。 2.了解中国共产党建立的中华苏维埃政权、抗战时期“三三制”政权和新中国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，从“唯物史观”角度论证社会主义制度是中国近现代历史发展的必然。 一　民国时期的政治制度 1．南京临时政府时期 (1)南京临时政府 成立 1912年1月1日，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立 意义 标志着资产阶级共和制度在中国的诞生 国旗 采用五色旗为国旗 纪年 改用阳历，以中华民国纪元，1912年为民国元年 (2)《中华民国临时约法》 ①目的：防止袁世凯独裁。 ②内容：以主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 ③意义：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 2．北洋政府时期政党政治的尝试 (1)背景：辛亥革命后，各类政党、社团纷纷建立，各派政治力量分化和重组，为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争。 (2)表现 ①1912年国民党成立，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。 ②国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组阁。这威胁到了袁世凯的独裁统治，1913年春，宋教仁被刺杀。 ③国民党发动了“二次革命”。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散而失败。 (3)结果：袁世凯任正式大总统后，下令解散了国民党和国会。此后，政党政治名存实亡。 (4)影响 ①大权独揽的袁世凯走上帝制之路，但不久被迫取消帝制。 ②袁世凯死后，北洋军阀内部的派系纷争，很快发展为军阀混战、军阀割据的局面。 3．南京国民政府时期 (1)“训政”时期(1928－1948年) 《训政纲领》 ①由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会。 ②行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行。 ③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 实质 剥夺人民权利的一党专政 (2)“宪政”时期(1948年开始) 内容 召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府 评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“宪政”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运 二　中国共产党在根据地和解放区的制度探索 1．革命根据地的苏维埃政权 (1)背景 ①在中国共产党领导的武装反抗国民党独裁统治的起义和暴动中，革命根据地不断涌现。 ②在各个革命根据地，各级苏维埃政权陆续建立起来。 (2)中华苏维埃共和国临时中央政府成立 成立 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，大会制定了宪法大纲，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立 性质 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 意义 创建人民革命政权的尝试 2.抗日根据地的抗日民主政权 (1)背景：1937年，全面抗战爆发后，中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大。 (2)措施 ①中国共产党适应抗日民族统一战线的需要，设立边区政府，作为民国地方政府。 ②设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。 ③为巩固抗日根据地，中国共产党通过“三三制”原则，与党外人士实行民主合作。 (3)意义：这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设。 3．解放区的人民政权 (1)政权建设 ①背景：解放战争期间，战局发展变化和解放区日益扩大。 ②举措：采取在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权。行政区设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位。 ③意义：为新中国的政权建设奠定了坚实的基础。 (2)理论探索：新中国成立前夕，毛泽东发表《论人民民主专政》，指出要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”。这为建立人民共和国奠定了理论基础。 三　中华人民共和国的政治制度 1．制度构成 (1)根本政治制度：人民代表大会制度。 (2)基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 2．人民代表大会制度 (1)初步确立：1949年9月颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定“人民行使国家政权的机关为各