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课时作业(三十三) 近代西方的文官制度、民族国家与国际法的发展
一、选择题
1.门多萨在《大中华帝国史》中介绍了中国的科举制,16世纪被翻译成意大利文、德文、拉丁文、英文、法文等多种文字,16世纪末仅西班牙文版本就有11种,意大利文版本有19种。这表明( )
A.科举制影响了西方的文官制
B.中西方文化实现了相互交流
C.印刷技术助推西方文化发展
D.西方正在探索国家治理之路
D 解析:16世纪是西方民族国家形成时期,说明西方正在探索国家治理之路,因此对古代中国国家治理的措施非常感兴趣,故D项正确。
2.在近代英国,文官是政府政策的主要执行者和日常工作的主要承担者,他们不与内阁共进退,执政党的更换基本上与他们无关。这一现象( )
A.确保了政府工作的连续性和稳定性
B.杜绝了国家政治生活的周期性动荡
C.表明文官任职时长与政党政治相关
D.反映出文官政策决定民主政治趋势
A 解析:近代英国由于文官不与内阁共进退,不受执政党更换影响,只负责执行政府政策,承担日常工作,确保了政府工作的连续性和稳定性,故选A项;文官虽与内阁、政党政治脱钩,但未掌权,不能杜绝西方国家政治生活周期性动荡,排除B项;材料强调文官的主要职责而非任职时长,排除C项;文官负责政策执行和工作承担,而民主政治趋势与政党政治有关,排除D项。
3.(2023·山东泰安期中)1851年,英国常任文官人数为4万人,1901年达11.6万。而到1968年,文官人数已高达76万人,其中专业技术人员数量在战后的增长更为迅速,在环境事务部等部门已占全部文官的52%—60%。这种变化表明英国( )
A.文官素质和能力进一步提高
B.财政负担极大增加
C.君主立宪存在严重弊端
D.冗官的问题日益突出
A 解析:根据材料可知,英国文官数量有了明显的提高,特别是二战后专业技术人员迅速增加。结合所学知识可知,随着资本主义经济的发展,国家管理职能扩展,所以需要更多素质高、能力强的文官参与国家管理,故A项正确。
4.下表为美国公务员制度的演变情况(部分),这一制度的演变( )
建国初期
按资历进行晋升
19世纪30年代
以党派关系分配政府职务
19世纪末
以功绩制为核心进行改革
A.反映出三权分立体制的完善
B.保证了政府的清廉
C.提高了公务员工作的积极性
D.削弱了总统的权力
答案:C
5.1917年,美国国会通过了《史密斯—休斯法案》,由联邦政府出资对文官进行职业培训,希望实现官僚体系的科学管理。美国开展文官培训意在( )
A.消除两党的利益矛盾
B.提高政府的行政效率
C.扩大公民的参政权利
D.完善现行的联邦体制
B 解析:“由联邦政府出资对文官进行职业培训,希望实现官僚体系的科学管理”可见美国政府大力支持文官培训,而官僚体系的科学管理、职业素养的提高有利于政府行政效率的提高,故选B项;两党的利益矛盾不可能被消除,排除A项;“美国国会通过了《史密斯-休斯法案》”是践行民主的体现,但公民参政权利并没有扩大,排除C项;文官培训针对的是政府内部公务员,不涉及地方与中央的关系,与联邦体制无关,排除D项。
6.英国曾于1855年、1870年两次颁布法令,规定由独立于党派之外的文官委员会主持文官考选,文官不得参与政治活动和盈利性经济活动。1883年的《美国文官法》也规定:任何公务人员都没有权力利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。由此可知,当时英美文官制度改革的相同目的是( )
A.保证公共权力运行的稳定
B.完善欧美国家的政党政治
C.杜绝官员权力滥用与腐败
D.彰显选拔公正与社会公平
A 解析:依据材料,英国两次颁布法令规定文官选考不受党派的影响,且文官不得参与政治活动和盈利性的经济活动,以此来保持文官相对的独立性和稳定性;美国也规定任何公务人员都没有权力利用职权和个人影响强迫别人或别的团体采取政治行动,以法律的方式限制了公务人员的权力范围,所以英美文官制度改革都是要约束文官权力,以保证公共权力运行的稳定,故选A项;英美文官制度改革与政党政治无关,文官独立于政党之外,排除B项;对文官权力的限制有利于防止官员滥用权力,但“杜绝”说法过于绝对,排除C项;制度改革的目的是保证权力运行稳定,而非彰显公正公平,排除D项。
7.(2023·山东滨州模拟)美国打破了英国文官制度中品位分类的等级观念,重视职位分类,标准客观,管理科学,体现责任与职位的统一。与品位分类相比,职位分类( )
A.否定了英国文官制度的理念
B.适应了行政工作专业化的趋势
C.杜绝了行政工作的懈怠和懒散
D.极大地提高行政部门的效率
B 解析:根据材料“重视职位分类,标准客观,管理科学,体现责任与职位的统一”可知,这便于因事择人,量才使用