9.1 科学立法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

第一框 《科学立法》 第九课 全面推进依法治国的基本要求 法律是人类最伟大的发明， 别的发明使人类学会了驾驭自然， 而法律让人类学会了如何驾驭自己。 ————法学家E·博登海默 学习目标： 1.科学立法的含义与原则 2.科学立法的要求 议题一： 从网络暴力，谈科学立法 新课导入 近年来，“网络暴力”造成悲剧时有发生，“寻亲被生母拉黑遭网暴的刘学州”、“染粉色头发遭网暴的郑灵华”、“不堪网暴喝下农药死亡的网红管管”等，这些年轻生命离去的悲痛历历在目。 对此谈谈你的看法，网络是法外之地吗？ 网络暴力，不是法外之地，应通过立法专项工作，明确网络暴力违法行为的民事责任，保护网络安全。 科学立法：就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 一、科学立法的内涵 核心 关键 客观 规律 生产关系要适合生产力发展的状况 上层建筑要适合经济基础的发展状况 质量 量： 质： 主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量” 主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质” 有法可依 良法善治 1-科学立法的含义 从 立 法 的 方 向 二、科学立法的原则 2-科学立法的原则 立法,制定出适合中国的良法 要符合我国政治制度和历史传统， 要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应， 体现我国社会主义国家性质 顺应时代发展要求 二、科学立法的原则 2-科学立法的原则 立法,要立良善之法、立管用之法 每项立法都能合理的规范公民、法人和其他组织权利和义务，使法律符合社会发展需求， 符合国情和实际 从 立 法 的 实 效 我国有立法权的国家机关 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定部门规章 制定地方政府规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 相关链接 国家立法机关 授权立法 9 二、科学立法的原则 2-科学立法的原则 遵循法律体系的内在逻辑 和立法工作规律 立法,要形成法律体系 要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系 从 立 法 的 方 法 1、不断健全良法善治，营造公平、透明的市场竞争环境，是时代之需，人民之呼。2021年10月，第十三届全国人大常委会第三十一次会议对《中华人民共和国反垄断法（修正草案）》进行了审议，并在中国人大网向社会公众征求意见，并在2021年11月8日表决通过。材料反映出（     ） ①良法内容应符合社会发展规律，顺应时代发展要求 ②全国人大常委会有权制定宪法以及反垄断法等法律 ③集中民智有利于全国人大常委会科学立法、民主立法 ④完善我国的法治保障体系以维护公民的基本民主权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 课堂练习 A 全国人大常委会灭有制定宪法的权力，错误 选举权和被选举权是公民的基本民主权利，不符合题意 2、漫画《参与》所述的现象（      ） ①延长立法链条，坚持了宪法法律至上 ②依据法定程序，有利于发扬社会主义民主 ③拓宽参与方式，找到立法“最大公约数” ④健全沟通机制，使法律体现我国公民意志 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 课堂练习 C ①不符合题意，漫画没有体现坚持宪法法律至上 ④错误，法律体现的是统治阶级的意志，我国的法律体现的是我国人民的意志 3.王安石是我国古代著名的思想家，他在《周公》中提出“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”思想，强调法律是社会的基本规则，法律应该是对国家发展有益、对社会治理有益的，这就要求立法从根本上（ ） A．要体现社会主义国家性质，符合我国国情 B．遵循立法工作程序，注重立法技术和质量 C．注重科学立法、民主立法、依法立法 D．明确划分不同法律关系的调整对象 课堂练习 A 议题二： 净化网络空间，推进科学立法 视频资料 近年来，网络暴力的受害者从公众人物扩展到普通民众，网暴也成为互联网时代人们不得不直面的问题。今年两会，张雄等40位全国人大代表提交联名议案，建议为反网络暴力专项立法。3月8日，最高人民检察院工作报告中，也提出“从严追诉网络诽谤等犯罪”。专家认为，对反网暴进行专项立法，不仅回应了民意，也有望从根本上遏制各类悲剧的发生。 结合课本内容，你认为应该如何推进科学立法，净化网络空间？ （1）科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 1-科学立法的措施 在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法