内容正文:
第四单元
环境管理与全球行动
第一节 环境管理
一、环 境 管 理 的 基 本 内 容
◆概念:
◆目的:
通过行政、法律、经济、教育和科学技术等手段,组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动。
既要发展经济,以满足人们日益增长的物质和文化需要,又不超出环境的容许极限。
一、环 境 管 理 的 基 本 内 容
◆分类:
按照管理的
范围分类:
资源环境管理
区域环境管理
部门环境管理
按照管理的
职能和性质分类:
环境计划管理
环境质量管理
环境技术管理
二、环 境 管 理 的 手 段
行政手段
法律手段
经济手段
环境技术手段
环境教育和新闻媒介手段
经济建设与环境保护协调发展原则
谁污染谁治理,谁开发谁保护原则
◆环境管理的主要原则:
三、环 境 管 理 的 原 则
预防为主,防治结合原则
绿水青山就是金山银山
第二节 国际行动
一、环境保护与国际贸易
1、国际贸易中的环境壁垒
(1)环境壁垒的概念
环境壁垒又称绿色壁垒,是指进口国政府以
保护生态环境、自然资源以及人类和动植物
的健康为由,以限制进口保护贸易为根本目
的,通过颁布复杂多样的环保法规、条例,
建立严格的环境技术标准,制定繁琐的检验、
审批程序等方式对进口产品设置贸易障碍。
(2)环境壁垒的分类
①政府引导型环境壁垒:它以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列苛刻的环保标准对来自其他国家和地区的产品设置关卡,限制其出口,是一种以保护本国市场为目的的一种新兴的非关税壁垒。
②非政府引导型的绿色壁垒:不同国家的生产商或消费者,由于环境保护意识强弱差异会对产品的生产或消费产生影响,从而造成产品在国际流通的不平衡。
(3)绿色壁垒的表现形式
绿色贸易壁垒包括绿色关税、环境贸易制裁、
强制性绿色标志、严格的进口检验程序和检
验制度等方面的内容。
2、绿色产品
绿色产品的含义:是指生产过程及其本身节
能、节水、低污染、低毒、可再生、可回收
的产品。绿色产品能直接促使人们消费观念
和生产方式的转变,其主要特点是以市场调
节方式来实现环境保护的目标。
二、国际合作
思考:
为什么要进行国际合作?
如何合作?
1、发达国家和发展中国家的不同责任
2、我国在环境保护国际合作中的态度
国际合作必须遵循“共同的但有区别的责任”原则,发达国家有义务率先采取环保措施,承担污染治理费用,并将环保技术无偿或以优惠条件转让该发展中国家,这是发达国家应该负的责任。
发展经济的同时注重环境保护,贯彻国际合作政策。
三、环境保护国际行动
1、联合国人类环境会议提出“只有一个地球”的口号,是世界环境保护行动的第一里程碑。
1972年6月5日,联合国“人类环境会议”在瑞典首都斯德哥尔摩召开。与会各国共同通过保护地球环境的行动计划—《人类环境宣言》
2、联合国环境与发展大会提出“地球在我们手中”的口号,是世界环境保护行动的第二个里程碑。
由人手(指人类)、圆球(指地球)、树枝(指良好的生态环境)组成,寓意:人类要呵护自己赖以生存的地球环境。
a. 人类只有一个地球,保护地球也就是保护人类自己;
b.人类活动必须与资源、环境相协调;
c.关心地球、保护环境是每个公民的义务。
知识窗:环境保护相关纪念日
1、国际湿地 2月2日
2、中国植树节 3月12日
3、世界水日 3月22日
4、世界气象日 3月23日
5、世界地球日 4月22日
6、世界无烟日 5月31日
7、世界环境日 6月5日
8、世界防止荒漠化和干旱日 6月17日
9、中国土地日 6月25日
10、世界人口日 7月11日
12、国际保护臭氧层日 9月16日
13、世界动物日 10月4日
14、国际生物多样性日 12月29日
第三节 公众参与
阅读材料:
1962年美国海洋生物学家卡逊发表了著名的《寂静的春天》一书,指出过量使用农药对环境和生物具有巨大破坏作用,这是现代环保思想的开端。1970年4月22日,美国2000万群众参加了环保游行,这一天被称为“地球日”而得到永久性纪念,这是现代环保运动的开端。同年12月2日,美国设立环保局。
世界环保事业的最初推动力量来自于 ,没有 参与就