内容正文:
九年级上册
4.2 凝聚法治共识
第四课 建设法治中国
◎感受法治中国的进步,坚定走中国特色社会主义法治道路的信念。
◎感受建设法治中国是全体成员的共同责任,树立法治意识,自觉尊法学法守法用法,践行法治精神。
◎了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则。
◎知道厉行法治的基本要求。
◎了解法治与德治的关系。
核心素养目标:
理解法治的本质及特征。(法治观念)
学习目标
新课引入
维护交通
维护社会治安
环境监测
保障就业
救助流浪人员
保障义务教育
提供公共服务
管
理
社
会
生
活
你能从中看出我国政府主要做了哪些事情?
3
1. 我国政府的作用及宗旨?
3. 如何建设法治政府?
4. 如何厉行法治?
2. 依法行政的含义、要求及核心?
5.怎样正确认识法治和德治的关系 ?
本课重点问题
4
法治政府
5
运用你的经验:在生活中,人们经常和政府打交道。遇到下列情况,应该找政府哪个部门?
生活情境 相关部门
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生玲玲被父母要求辍学打工
壮壮发现有人乱砍滥伐树木
表哥和女朋友领取结婚证
交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
新知学习
政府的作用和宗旨
6
思考:我国的行政机关是什么,
它是如何产生的?其权力来源?
政府的权力:来源于人民。
政府的工作要对人民负责,
受人民监督
人民
选举
人大代表
人民代表大会
组成
产生
(权力机关)
人民政府(行政机关)
监察委员会(监察机关)
人民法院(审判机关)
人民检察院(检察机关)
对其负责
受其监督
7
政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则
管理社会生活
提供社会公共服务
人民
为人民服务
对人民负责、受人民监督、为人民谋利益
(2)权力来源:
(3)宗旨:
(4)工作原则:
(1)作用:
知识小结:政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则
8
政府公开的事项越来越多
近年来政府变化
老百姓参与政府决策越来越普遍
“最多跑一次”的办证窗口越来越便捷
人民权力人民用,赋予权力为人民
结合图片思考:
政府要建立“三张清单”的目的是什么?
明确政府职责,防范行政权力的滥用,规范政府权力
权力清单
明确政府该做什么,
做到法无授权不可为
责任清单
明确政府该怎么管市场,做到法定责任必须为
负面清单
明确企业不该干什么,做到法无禁止皆可为
相关链接P52
(1)地位:
(2)要求:
(3)核心:
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
规范政府的行政权。
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
知识清单:依法行政的地位、要求、核心?
政府在我们的生活中发挥着重要作用。
那么,我们的政府应该是一个什么样的政府?
法治
政府
法治政府,就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
什么是法治政府?P51
这启示我们:政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
"公开是惯例,不公开是例外",已是当前政务公开的新气象。
我们一起来看一下“北京市人民政府”官网:
公开
如何建设法治政府?
13
执法部门泄露投诉人信息,谁还敢仗义执言?
家住供电局小区的张女士向咸阳市秦都区城市管理执法局投诉了仅一墙之隔的铁干院小区内有人倾倒垃圾一事,可令她没有想到的是,2小时后,便接到“被举报人”的电话,并且语气生硬。
思考一:如何看待张女士的行为?
提示:张女士依法行使监督权,积极参与,献计献策,
主动监督,有利于促进政府依法行政。
监督
如何建设法治政府?
14
按理,执法局在接到张女士的投诉以后,应立即开展调查核实,还原事实真相,给张女士一个交代,并且对其信息严格保密,保护投诉人的合法权利。
然而,执法局相关人员不仅泄露了张女士的投诉信息,而且直至媒体曝光此事后才引起高度重视,着手开展调查核实,分别对涉事清运公司、泄露投诉人信息的分类办副主任作出罚款、免职处理。
思考二:执法局工作人员知法犯法给我们敲响什么警钟?
提示:必须依法行政,防范行政权力的滥用,
维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力。
防范
15
政府角度
公民角度
①政府依法行政,推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
②防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力。
③公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
信息公开
规范用权
知识小结:如何建设法治政府?
16
厉行法治
17
(1)坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(P53)
国家角度
如何厉行法治(要求)?
科学立