9.1 科学立法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

科学立法 严格执法 公正司法 前提 关键 保障 全民守法 基础 (人大等国家机关) (政府是最重要主体) (法院、检察院) (公民) 第九课 全面推进依法治国的基本要求 新课导入 课文导言 实现全面推进依法治国的总目标P81，必须做到 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 第一框 科学立法 第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求 目录 一 、 科学立法的内涵 二、 推进科学立法 一、科学立法的内涵： 1、科学立法的重要性 2、科学立法的含义： 全面依法治国必须坚持科学立法。 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 科学立法的核心 P30 科学立法的关键 有法可依 良法善治 有法可依重在“量”，为社会主义法律体系“增量”； 科学立法重在“质”，为社会主义法律体系“提质”。 【注意】： 习近平总书记指出：“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。” （1） （2） （3） 立法的方向上 立法的实效上 立法的方法上 3.科学立法的原则(要求) 一、科学立法的内涵： 体现我国国家性质，顺应时代要求。 推动国家发展进步，保障人民各项权利 符合国情和实际，规范权力与责任、权利与义务 遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律， 遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（≠各项权益） （1）从立法的方向上： 我国是人民民主专政的社会主义国家。 3.科学立法的原则(要求) 注意： “权利”——是法定的合法的 “利益”“权益”——有合法和非法之分 6 民法典分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。” 绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。 我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。 2022年，加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对管理法、粮食安全保障法等，修改传染病防治法等。 符合我国的民族区域自治的基本政治制度 顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应 符合我国的历史传统 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（≠各项权益） 要求： A.立法要符合我国的政治制度和历史传统， B.要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应， C.制定出适合中国的良法。 （1）从立法的方向上： 我国是人民民主专政的社会主义国家。 3.科学立法的原则(要求) 注意： “权利”——是法定的合法的 “利益”“权益”——有合法和非法之分 8 随着社会经济的发展和物质生活条件的变化，民法典规定在原有的自书遗嘱、代书遗嘱、口头遗嘱、公证遗嘱、录音遗嘱的基础上增加打印遺嘱和录像遗嘱，这体现了科学立法应该遵循什么原则? 要符合国情和实际 9 科学立法符合国情和实际。 要求： A.要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制， B.使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任， 规范公民、法人和其他组织的权利与义务， C.使法律符合社会发展的需求。 （2）从立法的实效上： 3.科学立法的原则(要求) 全国人民代表大会 A.修改宪法， B.制定和修改刑事、 民事、国家机构的和其他的基本法律 全国人大常委会 C 制定和修改其他法律 注意一：立法机关≠有立法权的机关 我国立法机关：全国人大和全国人大常委会 立法机关 授权立法 相关链接 我国有立法权的国家机关 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 制定部门规章 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 制定地方性法规 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和