9.2 严格执法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

9.2 严格执法 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第三单元 全面依法治国 严格执法的内涵 1 （一）、严格执法的内涵 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 主体：在法律的实施体系中，行政机关是执法的最重要主体（注意：不是唯一主体）。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 广义执法 国家司法机关 国家行政机关 国家公职人员 （最重要主体） 狭义执法 （二）、严格执法的意义 法律层面 1.有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 （二）、严格执法的意义 社会层面 2.有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益（注意：不是各项权益），才能彰显公平，伸张正义。 （二）、严格执法的意义 政府层面 3.有助于推进法治政府建设。 （1）各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。 （2）只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 推进严格执法 2 （一）、推进严格执法 1．全面履行政府职能 要求：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 P102相关链接 ：“权力清单” “法定职责必须为”明确的是“责任清单”，主要是针对政府的不作为，要求政府依法积极履行。 “法无授权不可为”明确的是“权利清单”，有利于推动权力公开运行，强化对权力的制约和监督。 （一）、推进严格执法 2.坚持规范执法 （1）前提：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （2）要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 行政执法程序： 是针对行政执法行为而言的，是为规范行政执法行为，避免相对人的权利因行政主体的随意判断受到侵害而制定的，是行政执法行为在时间和空间上表现形式。所谓空间形式是指行政执法行为的表现形式，如口头形式、书面形式、动作形式等。所谓时间形式，是指行政执法行为过程的先后顺序以及所必须履行的每个环节，如《治安管理处罚法》规定公安机关作出治安处罚必须经过传唤、询问、取证和裁决四个环节，而且每种形式有时间上限制。 行政许可: 行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依审查准予其从事特定活动的行为。 行政处罚: 行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。 名词点击 （一）、推进严格执法 3.坚持公正执法 要求：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力 （一）、推进严格执法 4.坚持文明执法 要求：执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 严格执法 推进严格执法 全面履行政府职能 坚持规范执法 严格执法的内涵 内涵 坚持公正执法 意义 坚持文明执法 课堂小结 $