9.1 科学立法 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

科学立法 严格执法 公正司法 前提 关键 保障 全民守法 基础 (人民代表大会) (政府) (法院、检察院) (公民) 全面推进依法治国的基本要求 实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 第九课 第三单元 全面依法治国 第九课 全面推进依法治国的基本要求 9.1 科学立法 2 议学任务：结合视频信息，从民法典编纂的意义角度， 概述科学立法的内涵及应坚持的原则。 科学立法的内涵 01 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 4 1.内 涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 科学立法的核心 有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”； 有法可依 良法善治 科学立法的关键 全面依法治国的前提和基础 （立法是法治过程的起点和法治工作的前提） 科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 一、科学立法的内涵 5 材料二：民法典分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。 材料一： 我国《民法典（婚姻家庭编）》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁，且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚，西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”，对之前形成的上述婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准予维持。 材料三：2022年，加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对管理法、粮食安全保障法等，修改传染病防治法等。 符合我国的民族区域自治的基本政治制度 顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应 符合我国的历史传统 以上材料体现了我国如何坚持正确的立法方向？ 一、科学立法的内涵 2.科学立法的原则/要求 体现我国国家性质，顺应时代要求。推动国家发展进步，保障人民各项权利 立法的方向 要符合国情和实际，规范权力与责任、权利与义务 立法的实效 遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。 立法的方法 要在党的领导下把握立法方向 才能立良善之法 形成符合国家发展目标的法律体系 （1） （2） （3） 7 原则 体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要 求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 （≠各项权益） 要求 立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与 新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制 定出适合中国的良法。 （1）从立法方向上 2.科学立法的原则（标准） 公民社会生活的百科全书 一、科学立法的内涵 原则 科学立法符合国情和实际。 要求 要立良善之法，立管用之法，完善 立法体制机制，使每项立法都能科 学合理地规范国家机关的权力与责任， 规范公民、法人和其他组织的权利与 义务，使法律符合社会发展的需求。 （2）从立法实效上 2.科学立法的原则（标准） 一、科学立法的内涵 2014年10月 2020年5月22日 2020年全国两会期间 2020年5月28日 2016年6月 2018年8月 党的十八届四中全会决定编纂民法典 各分编草案提请全国人大常委会审议 民法总则草案首次提请全国人大常委会审议 民法典（草案）正式提请全国人大审议 代表委员们对草案进行审议和讨论。根据各方面意见，作了100余处修改 十三届全国人大三次会议表决通过 民法典的制定过程： 思考：民法典的制定，经过这么多的步骤和环节，说明科学立法的什么道理？ 原则 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和 立法工作规律，遵循立法程序，注重立 法技术，努力实现立法过程的科学化。 要求 要明确划分不同法律关系的调整对象 和界限，形成符合国家发展目标的法律 体系。 3.从立法方法上 我国的立法程序 ① 法律案的提出 ② 法律案的审议 ③ 法律案的表决 ④ 法律的公布 2.科学立法的原则（标准） 一、科学立法的内涵 根本法（母法） 宪法是国家根本法。 基本法 （子法） 例如： 根据宪法，2015年制定了《国家安全法》。从内容和功能来看，《国家安 全法》原则性规定了总体国家安全，所属领域基本社会关系的宏观调整方向,已经具有国家安全法律部门基本法的地位和功能，具有基本法律的属性。 普通法 国家安全法律体系的建设自上而下地要求出台《生物安全法》等普通法以完善国家安全体系。2015年《国家安全法》是制定《生物安全法》《网络安全法》等