内容正文:
专题三 实现绿色发展 建设生态文明
【专题概述】
“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要坚持系统观念,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以改善生态环境质量为核心,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,统筹污染治理、生态保护、应对气候变化,促进生态环境质量持续改善。本专题涉及的热点有:《中华人民共和国湿地保护法》自2022年6月1日起施行、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会、第27个世界湿地日、2022中国循环经济发展论坛等。对于上述热点一要具体把握其宏观背景,二要从微观上根据不同模块知识进行理顺。
【背景材料】
1.《中华人民共和国湿地保护法》于2021年12月24日十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过,自2022年6月1日起施行。这是我国首部专门保护湿地的法律,标志着我国湿地保护走向法治化。湿地,这一有着“地球之肾”称号的特殊生态系统,与森林、海洋并称为全球三大生态系统,具有多种生态功能,在涵养水源、调节气候、改善环境、维护生态平衡和生物多样性等方面发挥着重要作用,是极其珍贵的自然资源。我国一向重视对湿地的保护,针对湿地保护的政策手段不断丰富和提升。
2.2022年11月1日,由中国循环经济协会主办的2022中国循环经济发展论坛在北京以线上线下相结合的方式召开。论坛主题为“奋进新时代 构建新循环”。论坛邀请来自国家发展改革委、科学技术部、生态环境部、工业和信息化部等有关部门的领导、权威研究机构的知名专家和来自一线的企业家齐聚一堂,就深入贯彻落实“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”“实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系”等决策部署,研讨在新的历史征程上发展循环经济的新使命、新方位、新目标、新任务和新举措。
3.2022年12月15日,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)、《卡塔赫纳生物安全议定书》第十次缔约方大会、《名古屋议定书》第四次缔约方大会第二阶段高级别会议在加拿大蒙特利尔正式开幕。国家主席习近平以视频方式向开幕式致辞。COP15主席、生态环境部部长黄润秋主持开幕式。黄润秋指出,高级别会议是一个凝聚共识、推动会议成果达成的重要平台。
4.2023年2月2日是第27个世界湿地日,今年的主题为“湿地修复”,旨在提高公众对湿地为人类和地球所做贡献的认识,促进采取行动来修复湿地。湿地被喻为“地球之肾”,具有涵养水源、净化水质、维护生物多样性等功能。中国湿地分布广、面积大、类型多样,湿地总面积达5635万公顷,约占全球湿地面积的4%,居亚洲第一位、世界第四位。中国于1992年加入《湿地公约》以来,不断加大立法保护、科研监测、科普宣传、国际合作力度,积极履行公约宗旨和义务,为全球湿地保护作出重要贡献。
【考点链接】
一、从《中国特色社会主义》的角度分析
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。中共十八大以来,在习近平生态文明思想引领下,中国坚持生态优先、绿色发展,生态环境保护法律体系日臻完善、监管机制不断加强、基础能力大幅提升,生物多样性治理新格局基本形成,生物多样性保护进入新的历史时期。
2.新时代中国特色社会主义要坚持以人民为中心。发展循环经济要深入贯彻党的二十大精神,全面落实习近平生态文明思想,坚持以人民为中心的发展思想,以实现减污降碳协同增效为总抓手,以当前迫切需要解决的重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染等突出问题为重点,人民群众蓝天幸福感、获得感进一步增强。
3.发展中国特色社会主义文化。习近平主席站在人类是命运共同体的高度,提出推进全球生物多样性保护的四点主张,以及加强生态文明建设和生物多样性保护的系列具体举措,充分展示了中国推动全球生物多样性治理的理念与立场,是发展中国特色社会主义文化在生物多样性治理领域的伟大实践。
4.新时代中国特色社会主义要坚持新发展理念。《2030年前碳达峰行动方案》将“循环经济助力降碳行动”列为“碳达峰”十大行动之一,提出要抓住资源利用这个源头,大力发展循环经济,并就推动产业园区循环化发展、加强大宗固废综合利用、健全资源循环利用体系、推进生活垃圾减量化资源化等循环经济助力减碳的四个重点领域做出了系统部署。
5.新时代中国特色社会主义坚持在发展中保障和改善民生。近年来,我国环境空气质量明显改善。但大气污染治理形势依然严峻,京津冀及周边等区域秋冬季重污染天气依然高发、频发,全国超过一半的城市仍然出现重污染天气。发展循环经济以保障和改善民生,任重而道远。
6.新时代中国特色社会主义要坚持人与自然和谐共生。发展循环经济是中国解决能源、资源匮乏,实现社会永续发展的必由途径。发展循环经济要促进人与自然和谐共生,