内容正文:
New Changes in Capitalist Countries
第十九课 资本主义国家的新变化
第八单元 20世纪下半叶世界的新变化
1
知识归纳:资本主义经济政策的调整
从意大利佛罗伦萨到美国
14-15世纪
资本主义生产方式的产生
商业资本主义
18世纪60年代
自由资本主义
19世纪末20世纪初
私人垄断资本主义
国家垄断资本主义
战后
混合经济
1933年
新航路开辟、殖民扩张
第一次工业革命
第二次工业革命
罗斯福新政
第三次科技革命
无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的‥‥
——马克思1859年《〈政治经济学批判〉序言》
重商主义经济政策
自由主义经济政策
凯恩斯主义经济政策
我们可以看到,从14世纪到20世纪,资本主义逐渐从产生走到混合经济的阶段,而我们本课的定位就在战后,从国家垄断资本主义到混合经济这一阶段。接下来,我们来了解一下相关概念。
国家垄断资本主义:指国家政权和垄断资本密切结合的垄断资本主义,其实质是垄断资本直接控制和利用国家政权,并通过国家政权干预和调节社会经济生活。
国家宏观调控:宏观调控由经济学家凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出,表现为政府对社会经济总体的调节与控制,即国家干预经济。宏观调控着重以整体社会的经济运作,透过人为调节供应与需求;保持国民经济的适度增长率;合理调整产业结构;保持物价总水平的基本稳定;实现劳动力的充分就业;公平的收入分配;国际收支平衡。
概念引入
一、国家的宏观调控
【问题思考】为什么战后资本主义国家要实行国家宏观调控政策呢?
经济危机进一步暴露资本主义的基本矛盾,……只有国家才能充当调和矛盾挽救危机的“救世主”。由于没有制度性的协调平台,各国以邻为壑的危机对策大大加深了危机。
——章百家《对20世纪战争与和平的思考》
战争给英国带来的是“胜利与悲剧”。“现在的欧洲是什么呢?它是一堆瓦砾,是一个藏骸所,是瘟疫和仇恨的发源地......即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”
——丘吉尔在1947年的讲话
就在西方世界遭遇经济危机的时候,苏联却是风景那边独好。苏联在短短十多年时间里从一个落后的农业国跃升为工业化强国,与资本主义经济危机频发的状况形成了鲜明对比,初步显示了社会主义制度的优越性。
——徐蓝《世界近现代史》
战后资本主义国家实行宏观调控的原因
①1929-1933年经济大危机暴露自由放任政策下的资本主义的弊端;
②第二次世界大战的生死存亡教训;
③社会主义对资本主义的冲击与影响;
④罗斯福新政成功经验。
(一)加强国家宏观调控
1.背景
知识扩展:罗斯福采取一系列改革措施,大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面干预,使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。经过改革,美国经济逐渐走出低谷。
措施 内容 作用
整顿金融 整顿银行,禁止兑换和出口黄金 恢复银行信用
恢复工业生产
(核心) 颁布《全国工业复兴法》 加强工业指导,防止盲目生产
调节农业生产 通过《农业调整法》 稳定农产品价格
举办救济和公共工程 政府大力举办公共工程;进行直接救济或以工代赈 增加就业,刺激消费,稳定物价
保护劳工权利 颁布《全国劳工关系法》《公平劳动标准法》 缓和劳资关系
建立社会保障体系 通过《社会保险法》 稳定社会,有助于早日摆脱危机
欧美人民生活在水深火热之中,而苏联那边形势一片大好。一位经济学家反思自由放任的弊端和借鉴了苏联的经济模式后,找到了一条新的道路——凯恩斯主义,即将把欧美从经济危机中拯救出来。资本主义国家经济快速发展。那资本主义国家采取了哪些措施加强国家干预呢?
1945年英国工党执政,政府掀起了国有化浪潮,把银行、电力、电讯、钢铁、煤矿、铁路以及城市公有事业等收归国有,实行国家经营。
1947-1953年,法国政府实施第一个中长期计划——莫内计划。在戴高乐任总统期间,法国制定一系列计划。
二战结束后,美国军方取消了轰炸机订单,波音工厂关闭,70000名工人失去工作。60年代在美国政府联邦资金的资助下,波音取得了重大发展。到1983年,美国国防部政府采购大批改装型军用机,波音公司获得良机。
2.措施
(1)加大政府在公共事业领域的开支,增加就业机会,刺激消费需求;
(2)制定经济发展计划,促进经济协调发展;
(3)利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。
特点:以市场经济为基础、以强化国家干预为核心。
问题思考:这些措施反映的特点及实质是什么呢?
资本主义生产关系的局部调整。
实质
凯恩斯主义是建立在凯恩斯著作《就业、利息和货币通论》的思想基础上的经济理论。主张国家采用扩张性的经济政策,通过增加需求促进经济增长。即扩大政府开支,实行赤字财