6.3 基层群众自治制度 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三政治与法治

温故知新 2、民族区域自治机关？ 民族自治地方的人民代表大会和人民政府 6、我国宗教工作基本方针？ 实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 1、新型的民族关系？ 平等团结互助和谐 3、行政区的类型？ 一般行政区、民族自治地方、特别行政区 4、处理民族关系方针？ 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 5、民族自治地方分为哪三级？ 自治区、自治州、自治县 基层群众自治制度 6.3 明确基层群众自治制度的内容和特点，理解基层群众自治制度的原因和要求。(重点) 基层群众性自治组织与基层政权的关系（难点） 01 02 学习目标 03 了解公民直接行使民主权利的途径和方式 基层群众自治制度 基层群众自治 含义 特点 组织形式 发展基层民主的原因 途径 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 农村村民自治委员会 城市居民自治委员会 （是什么） （为什么） （怎么样） 人民群众直接行使民主权利的生动实践 知识框架 中国共产党组织 国家机构（以行政机关为例） 领 导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 领导 指导 社区居委会（城市）、 村委会（农村） “基层”到底是指哪一层？ 什么是基层群众自治？ 中央（国务院） 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市）、 乡镇政府（农村） 中共中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 （一）我国的基层群众自治 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 1、基层群众自治含义： 2、基层民主特点： 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性 3、基层群众自治组织形式： 农村——村民委员会 城市——居民委员会 主体 领导 依托 实质 内容 意义 基本内容 性质 主要职能 按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 ①村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。②在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为。运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 村民委员会 ★村民会议也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过。 ★村民代表会议，由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。 ★村委会是农村管理日常公共事务等的机构,农村基层群众性自治组织。 知识拓展： 乡镇政府、村委会、村支部三者的关系 乡镇政府 村委会 村支部 指导 领导 知识拓展： 易错易混：不是国家基层政权组织。不是基层国家机关，不是基层政府。也不是政府的派出机关（如派出所、街道办事处）不能履行国家职能 是国家基层政权组织、是基层国家机关、是基层政府 村“两委”就是村中国共产党支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，是领导与被领导的关系。 意义 基本内容 性质 主要职能 按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 ①居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。②居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 居民委员会 知识扩展：街道办事处 ★街道办事处:是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。 市辖区、不设区的市的人民政府，经上一-级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为政府派出机关。 街道与乡和镇等同属乡级行政区。 1、这三个机构是层级相同的基层群众组织吗？ 2、社区居务监督委员会与另外两个机构是什么关系？ 3、三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧? 4.社区支部委员会和社区居民委会是什么关系?他们管的事情是一样的吗? 社区居务监督委员会是依法设立的社区居务监督机构，它享有监督社区居民委会