内容正文:
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
第二框 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
1
01
我国的政权组织形式
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2
人民代表大会制度知多少?
政体
政体与国体的关系
国体:国家政权掌握在谁的手中(权力归属)
政体:国家政权如何组织和运用(权力分配)
政体
国体
决定
反映
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
人民当家做主
一个国家的政权机关的组织形式。
(统治阶级采取何种方式来组织自己的政权机关)
人民代表大会 人民代表大会制度
区别 是我国的国家权力机关 是我国的政体
联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关 统一管理国家事务的政治制度。
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。
人民代表大会与人民代表大会制度的区别
当家做主:人民代表大会制度的建立和发展
一、我国的政权组织形式
1、人民代表大会制度的含义
人民
人大代表
各级权力机关
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产 生
决定一切重大事务
按照
民主集中制原则
人民民主专政历史任务
实
现
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
过程
目的
实质
?
知识拓展:民主集中制
在我国,凡属全国范围内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
民主
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策
集中
民主基础上的集中,集中指导下的民主
没有民主的集中
专制独裁
没有集中的民主
无政府主义
含义:民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
民主集中制的具体表现:
1、在人民代表大会和人民的关系上
民主选举
组成
按少数服从多数
原则民主表决
对人民负责、
受人民监督、
人民有权罢免
人民
人大代表
人民代表大会
统一行使
国家权力
2、在人大与其他国家机关的关系上
人民代表大会
国家行政机关、监察机关、司法机关
产生
监督
负责
它们是监督与被监督的关系,这种监督是单向的
民主集中制的具体表现:
3、在中央地方的关系上
中央
地方机构
发挥
积极性
接受
领导
民主集中制的具体表现:
小结:民主集中制的表现
民 主 集 中
在人大与人民的关系上 人大代表由人民民主选举产生,对人民负责,受人民监督 人大代表代表人民集中统一行使国家权力
在人大与其他国家机关的关系上 其他国家机关由人大产生,分别行使各自的权力
(其他国家机关具体行使国家权力,各司其职、各尽其能) 人大统一行使国家权力,其他国家机关对人大负责,受人大监督(监督与被监督的关系)
在中央和地方国家机构的关系上 地方根据本地特点,充分发挥积极性、主动性 中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导)
一、我国的政权组织形式
2、人民代表大会制度的基本功能
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。(党依法执政)
根据镜头,谈谈人民代表大会制度有何基本功能?
人民群众的根本利益
党的路线方针政策
依照法律程序(全国人大)转化为国家意志
法律规范
人民代表大会制度
产生、制约
核心地位
行政制度
司法制度
监察制度
图片说明了什么?
思考:为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度?
一、我国的政权组织形式
人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
(P51二段)
3. 人民代表大会制度的地位:是我国的根本政治制度
人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
注意:统领和制约≠制衡
宪法第一百二十六条、第一百三十一条明确规定,人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉。但都受人大监督,对人大负责。
02
人民代表大会制度的优势
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人民代表大会制度是中国共产