内容正文:
结合视频和实际生活,思考《民法典》颁布的意义?
总议题:《民法典》何以成立法“典”范
HOW 如何推进科学立法 ?(要求)
WHAT 什么是科学立法?(内涵)
全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
前提
关键
防线
基础
什么是科学立法?
编纂民法典的“六字真言”
体现了科学立法的哪些内涵?
科学立法
继续“留”
灵活“合”
善于“改”
大胆“立”
敢于“废”
巧妙“空”
尊重和体现社会发展的客观规律,顺应时代发展规律,不断提高法律质量
尊重法律体系的内在逻辑,实现立法的科学化
为我国未来的法律留下发展空间
保障人民各项权利,坚持以人民为中心
一、科学立法的内涵:
含义:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
特 征 ?
科学立法主要是从“质”的角度考量,是为社会主义法律体系提“质”。
《民法典》的立法理念与内容体现了科学立法的什么原则?
《民法典》是民事权利的宣言书和保障书,形成了从摇篮到坟墓的全方位保护体系,充分反映了人民的利益诉求。《民法典》以宪法为依据,坚持中国特色社会主义制度体现社会主义的本质特征和基本要求,以弘扬社会主义核心价值观为立法目的。
例如,在婚姻家庭领域,提倡夫妻互助互爱,树立良好家风。新设置“离婚冷静期” 彰显珍视家庭价值的文化观念;贯彻绿色环保原则,传承人与自然和谐相处发展、可持续发展的理念:强调对英雄烈士名誉权的保护,鼓励见义勇为行为,弘扬社会主义核心价值观。
体现社会主义国家性质,保障人民各项权利
立法符合历史传统
一、科学立法的内涵:
一、从立法的方向上:
科学立法体现我国社会主义国家性质,保障人民各项权利。
要符合我国政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定适合中国的良法。
于谦:粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间。
我国自古就有爱国主义的优良传统。
国体
《民法典》保障人民权益体现了科学立法的什么原则?
近年来高空抛物、坠物造成人身伤害、财产损失的事件屡屡发生。为守护民众头顶上的安全,《民法典》明确规定了高空抛物、坠物的责任规则。
科学立法要符合国情和实际,要立良善之法、管用之法
科学合理地规范国家机关的权力和责任,规范民事主体的权利和义务
责任主体
从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,侵权人承担责任。
经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。
物业服务企业等建筑物管理人未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。
公安等机关应当依法及时调查,查清责任人。
一、科学立法的内涵:
二、从立法的实效上:
科学立法符合国情和实际。
立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务。
2021年5月1日起,新修订的《中华人民共和国动物防疫法》即将正式施行,如果市民带狗狗出门,不佩戴犬牌和系犬绳的话,将被视为违法行为。
《民法典》的编纂过程体现了科学立法的什么原则?
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2014年10月
2015年3月
2016年6月;2017年3月
2018年8月
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2019年10月
2020年5月
2020年5月28日
党的十八届四中全会提出编纂《民法典》
全国人大常委会法工委牵头5家单位编纂《民法典》
民法总则草案提请全国人大常委会审议,并由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议通过
第十三届全国人大常委会对民法典各分编草案进行审议
《民法典(草案)》公布,正式提请全国人大审议。全国两会期间,代表委员们根据各方面意见作了100多处修改
习近平签发主席令,《民法典》由第十三届全国人大第三次会议通过,自2021年1月1日起施行。至此,《民法典》正式颁布
我国的立法程序
提出
审议
表决
公布
各主体向全国人大或者全国人大常委会提出法律案,经过常委会审议后,决定提请全国人大审议
全国人大及其常委会审议法律案的过程,是充分发扬民主、集思广益的过程
由全体代表的半数通过;宪法的修改是由三分之二以上的多数通过
中华人民共和国主席根据全国人大和全国人大常委会的决定,公布法律
一部法律的出台,要经历提出、审议、表决和公布这四个步骤
一、科学立法的内涵:
三、从立法的方法上:
立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。
立法技术是指在整个立法过程中产生和利用的经验、知识和操作技巧
民法典不是制定全新的民事法律,也不是简单的法律汇编。其编纂采取“提取公因式”这种立法技术