第39讲 近现代西方文官制度、 法律教化与国际法发展 课件--2024年高三统编版历史第一轮总复习

第39讲　近现代西方文官制度、 法律教化与国际法发展 【课标要求】　 1.了解中国科举制与近代西方文官制度的渊源，知道近代西方文官制度的特点。 2.了解近代西方法律制度的渊源和基本特征，知道宗教伦理在西方社会发展进程中的作用。 3.了解近代西方民族国家的形成情况，以及国际法的发展。 必备知识·自主学习 知识点一 西方的文官制度 【链接·选择性必修1·P35～38】 1．背景 (1)17～18世纪，欧美国家选官制度存在严重弊端。 ①少数人或集团掌握着官员的任免权，营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。 ②“政党分肥制”造成腐败泛滥，行政效率低下。 (2)工业革命后，国家亟须建立能迅速处理日常事务的职业官僚体系，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。 2．建立 (1)英国最早建立文官制度 时间 目的(原因) 内容 18世 纪初 防止国王通过任命 官员干预议会活动 规定除了大臣以外，其他官员不得当选为________ 19世 纪初 保证政府工作不受 政党更替的影响 一些政府部门开始设立常务次官的职位，负责具体事务，不受________影响，可以长期任职 1855年 政府机构混乱，官员昏庸无能，人们对政府的管理能力强烈不满 建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试 1870年 再次颁布法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官委员会有权独立决定文官的基本录用条件 下院议员 党派 (2)其他国家文官制度的确立 ①1883年，美国国会通过《__________》，建立了文官制度。 ②二战后，法国、________和日本等国的文官制度也最终建立起来。 3．特点：公开考试，择优录用；政治中立和工作隐名；职务常任和论功晋升。 4．影响 积极 (1)规范了政府行政部门事务官的选用和管理，实现了________和管理的分离 (2)有利于政府工作的________和持续性，促进了国家治理水平的提高 消极 (1)容易滋生________和僵化现象 (2)文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；文官的层次也越来越多，一定程度上影响了政府的工作效率 美国文官法 德国 政治 稳定性 官僚习气 知识点二 近代西方的法律与教化【链接·选择性必修1·P50～54】 1．法律渊源及发展 进程 内容 渊源 罗马法 《____________》是古罗马法律的最高成就，也是近代西方法律制度的渊源 发展 “日耳 曼法” 中古时期，各日耳曼王国编纂了一批成文法，称为“日耳曼法”，作为庄园法庭审判的依据 教会法 教会根据____________，制定和颁布了教会法 普通 法系 (1)12世纪前后，建立在习惯法基础上、全国普遍适用的法律在英国逐渐形成，这就是普通法 (2)美国等很多国家在学习英国法律的基础上制定了本国法律，它们构成了普通法系，也称“________” 民法系 (“大陆法系”) 《____________》继承了罗马法传统，融入了启蒙思想和法国大革命的成果，后来形成了以其为代表的“民法系”，又称“大陆法系” 罗马民法大全 基督教神学 英美法系 法国民法典 2.宗教改革后的伦理与教化 (1)主张 ①反对教皇权威，主张信徒通过自己阅读《_______》理解教义。 ②提倡节俭和积极入世的态度。 ③鼓励人们发财致富。 (2)评价：适应了原始积累时期________________的政治、经济诉求；束缚人们的行为，麻醉人们的思想，迫害对教义持有不同意见的人，将其斥为“异端”。 圣经 新兴资产阶级 知识点三 近代西方民族国家的产生 【链接·选择性必修1·P69～70】 1．专制王权国家 背景 15世纪前后，西欧国家中央集权得到加强 宗教改革运动，沉重打击了教会势力，强化了各国的世俗权力，________和民族认同观念日益显现 表现 1534年，英王通过《________》，宣布国王是英国教会的首脑，摆脱罗马教廷的控制，建立起国王的专制统治 路易十四统治时期，法国王权达到顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家 国家 至尊法案 2.民族国家 背景 13世纪，________开始成为英国人广泛使用的语言 16世纪，法语成为法国的官方语言 法国大革命及____________，传播了自由平等思想，促进了欧洲各国民族意识的觉醒 个人对国家的忠诚越来越超过对________和宗教的忠诚 出现了国旗、国歌和各种国家节日，国家在人们的意识中越来越重要 经过 欧洲各专制王权国家逐渐变为具有独立主权的民族国家 特点 民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族 英语 拿破仑战争 国王 知识点四 国际法的形成与发展及外交制度的建立 【链接·选择性必修1·P70～73】 1．国际法的形成 背景 国家____