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视频导入 1 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政的基本方式 7.2 全面依法治国的总目标与原则 2 探究与分享(教材P80) 阅读材料,发现我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“法制”和“法治”这两个概念有什么区别。 2017年 党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。 1997年 党的十五大报告提出:“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。” 1978年 党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。” 1999年 九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。 2014年,党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。 2022年,党的二十大报告强调:“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。” 3 知识拓展 法制和法治 法制:法制是法律制度的简称,属于制度的范畴,强调一个国家的法及其法律制度。法制是静态意义的词,重在制度,任何国家都存在法制。 法治:法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的,强调一个国家处于依法治理的一种状态,是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。法治是动态意义的词,重在治理,只有在民主制国家才存在法治。 4 一、全面推进依法治国的总目标 1.坚持依法治国的原因 (1)重要性:法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 (2)必要性:要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须坚持走中国特色社会主义法治道路,全面推进社会主义法治国家建设。 5 2.全面推进依法治国的总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。 在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻习近平法治思想,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。 6 中国特色社会主义法治体系 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 有法可依 立法工作 及时、系统、针对、有效 科学、民主、依法立法 有法必依 执法必严 违法必究 重点和难点 党内监督 国家机关监督 民主监督 司法监督 群众监督 舆论监督 规范约束公权力 政治和组织保障 法治队伍 物质经费 制度保障 中央:党章、准则、条例 + 各领域各层级党内法规制度 重要依据 有力保障 7 相关链接 习近平法治思想 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 8 3.全面推进依法治国的要求 全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力。 全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进。 9 二、全面推进依法治国的原则 1.坚持中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。 (1)原因 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。 作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政。 (2)要求 10 2.坚持人民主体地位 人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 (1)原因 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。 (2)要求 11 探究与分享(教材P82) 除右图所列法律外,我国还有那些针对特定群体优待和保护的法律? 这些给予特殊优待和保护的法律是如何体现法律面前人人平等的? 坚持法律面前人人平等,就要反对特权和歧视。没有正当理由给予