内容正文:
第 2 课时 环境污染与国家安全
1. 突发环境事件影响国家安全
(1)突发环境事件
①概念
突发环境事件是指由自然或人为因素导致
的、突然暴发并造成严重影响的重大环境污染
事件。
②常见类型
突发性的大气污染、水污染、海洋污染,以及
石油、化学品和危险物质(废弃物)泄漏等。
③特点
发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样
性、危害的广泛性和严重性等。
(2)突发环境事件的主要危害
影响方面 具体表现
社会经济
直接损害
在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,
导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失
自然环境
直接损害
使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严
重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居
性恶化、经济发展衰退乃至难以为继
社会经济
次生危机
导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境
群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问
题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定
(3)我国跨国污染问题的应对措施
①加大环境监管力度,增加污染物转移的违
法成本。
②制定和完善与国际产业转移相关的法律
制度。
③提高和完善环境标准体系,确立依法打击
污染物非法入境的依据。
④调整产业结构和对外招商引资的方向,提
高产业的环境门槛,严禁高污染和低技术的产业
引入。
⑤积极参与国际合作。
⑥开展绿色贸易, 打击和整治污染物走
私等。
⑦加强宣传教育,提高环保意识和素质。
2. 污染物跨国转移影响国家安全
(1)污染物跨国转移的原因
发达国家
①公众对污染物问题关注度高,环境标准日趋严
格,对污染物的处理程序复杂
②污染物处理费用和环保成本高,污染性企业失去
发展空间
③为降低企业生产成本和减少污染物处理费用
发展
中国家
①经济发展水平较低,技术落后,资金缺乏
②公众环保意识普遍薄弱
③为了降低生产成本,增加就业
④环保法规不健全,不法经营者违法走私
(2)污染物跨国转移的方式
①污染物跨国传输:污染物通过大气环流、
河流径流等自然过程从一个国家传输到其他
国家。
②废弃物跨国转移:一个国家通过正常贸易
或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物
输送到其他国家。
③含有毒有害物质的产品贸易:有毒有害物
质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产
品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家。
(3)污染物跨国转移的危害
①对输入国家或地区的环境安全造成威胁。
②引发跨境环境污染物输出国与输入国之
间的矛盾或外交争端。
③演变为政治、经济和军事冲突,对双方的
国家安全均造成影响。
(4)跨国污染问题的应对
①需要从污染物的源头防范、事中风险控
制、事后治理等环节采取措施。 具体如下表
所示:
881 直击双1流 高考地理
环节
通过自然过程
产生影响的跨
国污染源
废弃物跨国转移、含有毒有害物
质的产品贸易类型的跨国污染
问题
源头防范
加强检测预警,
通过国际合作
机制促进污染
物来源国的污
染治理
严格环境准入,从源头上控制境
外污染物的输入;严格禁止有毒
有害物质严重超标的产品和高
污染固体废弃物入境,严格打击
走私和私自夹带高污染固体废
弃物等行为
事中
风险控制
及时采取应急
响应,控制影响
范围,消除危害
一些必须进口的有污染的废弃
物和产品,应加强无害化处理,
积极发展国内替代产品以逐步
减少进口
事后治理
做好生态恢复、
赔偿损失等善
后处理工作
对已经产生的跨国污染,要强化
污染治理,及早消除污染危害
②国家之间减少冲突、加强合作,有利于国
家安全。
例 1 (2021·北京卷)下图为洱海流域示意
图。 读图回答下列问题。
洱海流域面积约 2
565 平方千米,2017 年居
住人口 86 万。 该地农业生产涵盖种植、养殖和
水产捕捞等,工业生产包括食品加工等,旅游业
发展迅速。
(1)说明洱海流域特征对水体污染的影响。
居民老何从小在洱海边长大,他的就业与生
活经历见证了洱海环境的变化。 起初,他以打鱼
为生。 1996 年,洱海蓝藻暴发,当地渔政部门取缔
了机动渔船,老何改行从事水产养殖。 2003 年,蓝
藻再次暴发,按照退田、退塘等要求,老何再次改
行,开起了客栈。 近几