内容正文:
第十六章 资源安全与国家安全
第 1 课时 自然资源与人类活动
考点一 资源安全问题
1. 资源安全问题
(1)资源安全
①概念:一个国家或地区乃至整个人类社会
发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态
或能力。
②内涵:资源的供给不低于各种用途所需的
最低数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的;
资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务
功能。
(2)资源安全问题
①概念:因资源供给量少于资源需求量而造
成的资源短缺超过某个限度,就会发生资源安全
问题。
②危害:影响生产、经济和社会的正常运行,
甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾
难性的后果。
③影响因素:资源禀赋(资源类型、数量、质
量、分布等总体状况)、资源生产与供给能力、资
源消费需求。
2. 资源安全问题影响国家安全
(1)国家安全的含义
①传统意义上的国家安全是指一个主权国
家领土、财产等不受侵犯,主要包括政治安全和
军事安全,称为常规国家安全。
②现代社会强调国家总体安全,将资源安
全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等
非常规国家安全纳入国家安全体系中。
(2)资源安全的地位:资源安全在国家安全
体系中居于基础地位。
(3)资源安全的分类:按重要程度,资源安全
可分为战略资源安全和非战略资源安全。 战略
资源具有稀缺性且无可替代。
(4)资源安全问题对国家安全的影响
①直接影响:战略资源严重短缺导致的资源安
全问题,能够动摇国家经济社会发展的物质基础。
②间接影响:资源安全问题可通过触发和放
大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全
危机,间接影响国家安全。
3. 保障资源安全的途径
(1)资源供给方面:增加资源供给和保障能
力。 如挖掘资源潜力;开发替代资源;增加区外
资源调配与贸易;有效管控战略资源。
(2)资源消费方面:节约和优化资源利用。
如提高资源使用效率,降低资源消耗;使用效益
最大化;规避各种利用风险。
(3)规避衍生安全风险
①环境友好。 不破坏自然环境及其可持续
供给资源的能力。
②和平开发利用。 不以邻为壑,避免因资源
争夺引发国家或地区的冲突。
考点二 自然资源与人类活动
1. 自然资源
(1)概念:自然资源是指在一定的经济技术
条件下,从自然环境中获得并能满足人类生产和
生活需求的物质和能量。
(2)自然资源的主要类型
①气候资源:能为人类生活和生产活动提供
可供开发利用的气候要素的物质、能量和现象的
总体,如太阳辐射、热量、降水等。
②生物资源:生物圈中植物、动物与微生物
组成的各种有生命现象的资源,如动物资源、植
物资源和微生物资源等。
③水资源:可供人类直接利用、有一定数量
并能不断更新的淡水,如河流水、湖泊淡水、浅层
地下水等。
④土地资源:在当前和可预见的将来可为人
类利用的土地,是由地形、土壤、植被、岩石、水文
和气候等因素组成的自然综合体,如耕地、草地、
林地和建筑用地等。
⑤矿产资源:由地质作用形成的,在当前和
可预见将来的技术条件下,具有可开发利用价值
的,呈固态、液态和气态的自然物质,如金属矿
产、非金属矿产和能源矿产等。
⑥能源资源:自然界中能够提供热、光、动力
和电能等各种形式能量的物质资源,如煤炭、石
油、天然气、太阳能等。
⑦海洋资源:蕴藏在海洋中人类可以利用的
一切物质和能量,如海洋生物、海洋矿物、海洋能
和海洋空间等。
2. 自然资源及其对人类活动的影响
自然资源是人类社会赖以生存和发展的物
质基础,其数量、质量、分布及开发利用条件等,
在不同的历史发展阶段所起的作用是不相同的。
如下表所示:
历史
阶段
农业社会阶段 工业社会阶段 后工业化阶段
对自然
资源依
赖程度
强 较强 减弱
主要
资源
气候、水、土地、
生物
矿产资源 后天性资源
自然资
源对产
业布局
的影响
自然条件比较
好、自然资源相
对丰富的地区,
农业文明才得
以发展
矿产资源对资源
型产业和工业布
局有着决定性影
响。 矿产资源 的
储存状况和交通
运输的便利程度,
是影响产业布局
的重要因素
产业 布 局 对
自然 资 源 的
依赖 性 逐 渐
减弱,自然资
源对 经 济 发
展与 产 业 布
局的 影 响 日
益弱化
续表
历史
阶段
农业社会阶段 工业社会阶段 后工业化阶段
举例
地势平坦、气候
温 暖、 水 源 充