第三部分 第一单元 第1课时 中国历代政治制度的演变-【直击双1流】2024高考历史一轮复习讲义

第三部分　国家制度与社会治理 第一单元　政治制度与官员的选拔管理 第 1 课时　 中国历代政治制度的演变 一、中国古代政治制度的形成与发展 1. 先秦时期的政治制度:奴隶制国家政治制 度的形成与发展。 (1)夏朝:世袭制代替禅让制。 (2)商朝:实行内外服制。 (3)西周:实行分封制与宗法制。 ①内容:周天子把王畿以外的地区分封给同 姓贵族、异姓功臣或旧贵族,在各地建立诸侯国。 诸侯分封卿大夫,卿大夫分封士。 周天子和各级 贵族都实行嫡长子继承制。 ②政体的基本特征:分封制与宗法制相配 合,政治权力分配与血缘关系相结合。 (4)商周政体的原始民主传统:对君主的权 力有制约作用。 国家遇到重大问题时,君主要征 求平民“国人”的意见,国人也可以通过舆论来影 响朝政。 (5)春秋战国:春秋时期,贵族等级分封制开 始解体;战国时期,各国进行政治改革加强君主 权力,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 2. 秦朝的政治制度 (1)皇帝制度:秦朝政治制度的核心。 一切 政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。 (2)三公九卿制:丞相是百官之长,统领众 官;太尉掌军事;御史大夫是副丞相,协理国政, 又是最高监察官。 九卿分掌国家各种政务和皇 室事务。 (3)郡县制:郡是地方最高行政机构,郡下设 县或道,郡县主要官吏都由中央直接任命。 (4)文书制度:各级官僚机构以文书推行行 政管理;建立文书传送系统。 3. 两汉至明清时期政治制度的演变 (1)中央行政制度 汉朝 三公九卿制。 汉武帝时设立中朝,加强集权;西汉晚 期,中朝尚书权力增大;东汉,尚书台为新的行政中枢 隋唐 三省六部制:中书省负责决策;门下省负责审议封驳 朝廷政令;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工 六部。 体系完整,职责分明,相互制约 宋朝 同中书门下平章事为宰相,设枢密院掌管军政,三司 掌握财政,分割宰相的权力 元朝 实行中书省总理全国政务的中枢制度 明朝 废除宰相制度,内阁逐渐成为行政中枢 清朝 雍正帝设立的军机处,逐渐成为掌管处理全国军政事 务的中枢 　 　 (2)地方行政制度 ①汉朝:沿袭秦朝的郡、县二级制,汉初还包 括王国和侯国;东汉晚期,监察区“州”变为一级 行政机构,形成州、郡、县三级制。 ②魏晋南北朝:州、郡、县三级制。 ③隋唐:隋朝实行州、县二级制,唐朝沿用。 唐朝设道作为中央派出的监察机构,后来,道变 成州、县以上的一级行政实体。 唐中期以后设节 度使,形成藩镇割据势力。 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 ④宋朝:州(府、军、监)和县二级,后又改道 为路,形成路、州(府)、县三级制。 ⑤元朝:实行行省制,形成了省、路、府、州、 县多级行政制度。 ⑥明清:明初废行中书省,其权力由布政使 司、按察使司、都指挥使司分割,后来,巡抚、巡按 总揽一省之权。 清承明制,巡抚为一省长官,又 设总督掌管一省或数省军政大权。 明清时期形 成省、府、县三级行政制度。 二、中国近代至当代政治制度的演变 1. 民国时期的政治制度 (1)南京临时政府时期的民主政治 ①中华民国建立:1912 年 1 月 1 日,孙中山 就任中华民国临时大总统,南京临时政府正式成 立,标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 ②《中华民国临时约法》 a. 目的:防止袁世凯独裁。 b. 内容:以主权在民、平等自由为原则,确立 行政、立法、司法三权分立的政治制度,规定实行 责任内阁制。 c. 影响:中国历史上第一部具有资产阶级共 和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制 度的进步意义。 (2)北洋政府时期的政党政治 ①背景:辛亥革命后,各派政治力量迅速分 化和重组,各党派展开激烈竞争。 ②过程:1912 年 8 月,国民党成立,并在之后 的国会选举中获胜;1913 年春,国民党领袖宋教 仁被刺杀;国民党发动了“二次革命”,很快被镇 压下去。 ③结果:袁世凯强迫国会议员选举他为正式 大总统,先后下令解散了国民党和国会,政党政 治名存实亡。 (3)国民党时期的“训政”和“宪政” ①“训政”:1928 年,中国国民党成为中国新 的统治者,训政时期开始。 “训政”实质是剥夺人 民权利的一党专政。 ②“ 宪政”: 1948 年,国民党召开 “ 国民大 会”,建立总统府,取代国民政府。 国民党政权作 为大地主、大资产阶级的代表,企图以此为其独 裁统治披上