内容正文:
课程标准:阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用。分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
知识点一 日益重要的国际组织
一、国际组织的分类
1.含义:国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
2.分类
标准
类型
示例
成员
性质
政府间国际组织:成员是主权国家或地区的政府
联合国、东盟、世界卫生组织、欧盟、上海合作组织、北约、亚洲开发银行、亚太经合组织、世贸组织
非政府间国际组织:成员主要是多国的团体或个人
国际奥委会、国际红十字会、国际足联、国际爱护动物基金会
地理
范围
世界性国际组织:向全世界开放
联合国、世界卫生组织、国际红十字会、国际奥委会、国际足联
区域性国际组织:成员限于某一特定的地域范围
阿拉伯国家联盟、上海合作组织、亚太经合组织、北约、亚洲开发银行
职能
范围
一般性国际组织:职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
联合国、欧盟、上海合作组织、东南亚国家联盟、阿拉伯国家联盟
专门性国际组织:具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
世界贸易组织、亚太经合组织、国际劳动组织、世界卫生组织、国际图书馆协会联合会、国际红十字会
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归纳拓展
每一具体的国际组织都分别属于上述三种分类标准进行划分的某一种,如国际红十字会是非政府间的、世界性的、专门性的国际组织。
二、国际组织的机构
议事和
决策机构
指全体成员参加的大会,享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构
大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能
秘书处
负责处理日常事务,为其他机构提供服务
司法机构
有些国际组织还设有司法机构,解决成员间的矛盾、纠纷
归纳拓展
不同的国际组织其宗旨不同,机构的设置有很大的差异,但必须有常设机构,否则就不是国际组织。
三、国际组织的特征
国际性
国际组织是国家、地区之间的组织,两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织
目的性
国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则,也是其在国际社会存在的意义所在
组织性
国际组织设有多层次的机构来开展活动,以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务
自主性
国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其决议具有某种强制力
四、国际组织的作用
1.积极作用
(1)促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。
(2)调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。
(3)促进世界和平与发展。
2.局限性
(1)国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。
(2)个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
归纳拓展
(1)对某一国际组织的作用要做具体分析。有的国际组织建立的目的是促进世界和平与发展,大部分都能够起到积极作用,但在某些具体问题上可能会危及世界和平与发展,不能简单地认为某一国际组织总是起积极作用,另一国际组织总是起消极作用。
(2)国际组织不能凌驾于主权国家之上,相反,它要服从和服务于主权国家的特定目的和利益。
1.国际组织是现代国际社会的基石。( )
答案: × 主权国家是现代国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2.按成员性质分,国际组织有一般性与专门性之分。( )
答案: × 按照成员的性质,国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
3.国际组织在国际事务中一直发挥着积极作用。( )
答案: × 国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。故不能简单地认为某一国际组织总是起积极作用或消极作用。
考向一 国际组织的分类
1.(2022·上海杨浦区模拟)入世令中国发展受益匪浅,中国经济的腾飞也造福全世界。正如世界贸易组织总干事伊维拉在第四届进博会上说,“没有中国,世界贸易组织就无法称之为一个世界性的组织”。世界贸易组织按照国际组织不同的划分标准,它是一个( )
A.非政府间、专门性的国际组织
B.政府间、一般性的国际组织
C.非政府间、一般性的国际组织
D.政府间、专门性的国际组织
D [世界贸易组织按照国际组织不同的划分标准,它是一个政府间、专门性的国际组织, D正确,A、B、C说法错误