内容正文:
课程标准:解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。引用实例,比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体国家安全观。
知识点一 主权统一与政权分层
一、国家主权
1.国家主权
国家主权
含义
一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力
特点
①主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
②国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
表现
①独立自主的对外交往;②在宪法中对国家主权加以规定;③国家之间的相互承认
意义
国家主权是现代国家得以存在的法理依据;国家主权原则是当代国际法的基石;国家主权是国家最重要的构成要素
基本权利
独立权、管辖权、平等权、自卫权
2.主权国家的基本权利
权利
具体规定
示例
独立权
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
“自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”
管辖权
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民利益”“管理驻外使馆”
平等权
主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等
“国家不分大小享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”
自卫权
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”
学生用书第173页
二、国家安全
1.国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
2.国家安全利益是国家的最高利益,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。国家主权是国家安全的核心。
3.我们坚持总体国家安全观,必须坚持底线思维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。
三、中央与地方
1.中央和地方
行政区划
产生原因
为了管理上的便利和有效而产生的
影响因素
行政区划的界限和分层要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等
中央与地方
权力划分
通过国家宪法加以规定,各自行使自身在法定范围内的权力
各自
事务
中央
主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务
地方
主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
2.我国中央与地方
(1)我国的行政区域类型:一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
(2)我国中央与地方的关系
①中国共产党:在我国,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
②国家机构:中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
1.国家主权是现代国家得以存在的法理依据,是一种自主自决的最高权威。( )
答案: √
2.中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过最高国家权力机关加以规定。( )
答案: × 中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。
3.我国中央与地方各级国家机构按协商一致的原则划分职权。( )
答案: × 我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
考向一 国家主权
1.(2022·辽宁鞍山二模)1982年9月24日,邓小平同志在人民大会堂会见英国首相撒切尔夫人,就香港前途问题交换意见,邓小平强调:“关于主权问题,中国在这个问题上没有回旋余地。坦率地讲,主权问题不是一个可以讨论的问题。”邓小平之所以强调主权问题没有回旋余地,是因为( )
①只有主权国家才能成为国际社会的成员 ②国家主权是国家最重要的构成要素 ③国家主权原则是当代国际法的基石 ④国家主权是现代国家得以存在的法理依据
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C [国际社会的成员包括主权国家、地区和国际组织等,①说法错误;邓小平同志之所以强调主权问题没有回旋余地是因为国家主权是国家最重要的构成要素,是现代国家得以存