内容正文:
第八课 第二框
法治政府
学习任务:
学习目标 核心素养
1.科学理解我国法治政府的内涵 科学精神
法治意识
2.阐明建设法治政府的要求和意义 政治认同
公共参与
议题一
从淄博政府的组合拳看什么是法治政府
最近一段时间,山东淄博凭借烧烤爆红网络,无数网红达人、青年学生等“撸串”爱好者陆续涌入淄博。有报道称,如今,淄博高铁站一日到达乘客最高超过5万人次,比春运还要忙。为此,淄博特地为游客开通了“烧烤专列”。如何让美食品牌“出圈”,考验着城市的宣传营销智慧,也考验着政府的能力。
导入
淄博政府如何应对“进淄赶烤”?
一、法治政府的内涵
1-职能科学的政府
①要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
②职能:法治政府的基本职能包括:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。
政府要有所为有所不为
包办一切
懒政怠政
区分:关于政府应履行的基本职能
中国人民银行
国家市场监督管理总局
大数据为政府管理服务
设备齐全的儿童福利院
蓝天下的公园
公共服务
宏观调控
市场监管
环境保护
社会管理
①原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位现象。
2-权责法定的政府
法无授权不可为
法定职责必须为
将权力关进制度的笼子里
一、法治政府的内涵
不能随意扩大或缩减
②要求:需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
①原因:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施。
3-执法严明的政府
一、法治政府的内涵
担心酒店客房涨价?
市场监管局依法出手!查!罚!曝光!
②要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
① 原因: 通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
4-公开公正的政府
注意:全面推进政务公开≠全部政务公开
一、法治政府的内涵
及时公开政务信息
(增强两力;保障四权)
②要求:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
要求:
政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能。
“一窗通办”不能东奔西跑
20多天上线“智慧淄博烧烤服务”微信小程序
3天“修好”一条路
20天速建“烧烤城”占地100亩,万人“烤位”
5-智能高效的政府
一、法治政府的内涵
要求:
政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;
政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。
要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
6-廉洁诚信的政府
一、法治政府的内涵
要求:
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
7-人民满意的政府
一、法治政府的内涵
法治政府的内涵
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
智能高效
廉洁诚信
人民满意
知识总结
记忆口诀:职 责 严 明,开 诚 效 民
一分钟内记忆法治政府的内涵
游戏玩法:
1分钟内只要你记住,举手示意后,并准确地、流畅地回答法治政府的内涵,谁第一名完成此任务,谁就是本轮比赛的唯一获胜者。
游戏环节
获胜奖励:
课堂特殊权力
提问权:随意指定一位同学回答问题
1.法治政府建设年度报告制度是党的十八大以来在法治政府建设实践中形成的一种行之有效的督察方式和手段,有利于形成全社会关心支持和参与法治政府建设的良好氛围。法治政府是( )
①职能全面的政府,要管理市场和人民一切需求的事项
②执法严明的政府,依照法定程序和方式从事执法活动
③权责法定的政府,法定职责必须为、法无禁止即可为
④廉洁高效、守法诚信、公开公正,能实现善政的政府
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
随堂练习
C
不符合法治政府智能科学的内涵,不能什么都管,要该管的管
对群众而言,法无禁止即可为,
对政府而言,法无授权不可为。
廉洁高效是法治政府的一个重要标准。要做到廉洁高效,政府必须( )
①遵守法律,严格依法办事以杜绝领导干部的腐败
②做到清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益
③高效运行,不断提高行政效率和管理水平
④明哲保身,能不做的事尽量不做以减少可能的失误
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
随堂练习
C
说法过于绝对
不符合法治政府的